Право подписи кассира

Предлагаем ознакомиться с тематической статьей, в которой полностью освящен вопрос: право подписи кассира. Если после прочтения останутся дополнительные вопросы или уточнения, то обратитесь к дежурному юристу.

Делегирование права подписи кассовых документов (А.Г. Барсегян, «Нормативные акты для бухгалтера», N 13, июль 2011 г.)

Делегирование права подписи кассовых документов

Нередко в организации возникает необходимость срочно оформить документы, связанные с приемом или выдачей наличных денег из кассы, однако генерального директора или главного бухгалтера нет на месте: они могут находиться в командировке, в отпуске, отсутствовать по причине болезни. Каким же образом следует поступать в подобных ситуациях и как передать право подписи кассовых документов другим работникам на время отсутствия руководителя и бухгалтера?

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухгалтерском учете) первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в этой статье. Обязательными реквизитами первичного документа, в частности, являются:

— наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

— личные подписи и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники). Аналогичные требования содержатся в пункте 2.5 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР от 29.07.1983 N 105 по согласованию с ЦСУ СССР) и пункте 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

Унифицированные формы КО-1 «Приходный кассовый ордер», КО-2 «Расходный кассовый ордер», КО-4 «Кассовая книга» (утверждены постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88), КМ-6 «Справка-отчет кассира-операциониста» (утвержден постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132) признаются первичными документами, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами. Из форм этих документов и порядка их заполнения следует, что в них необходимо наличие подписи главного бухгалтера (бухгалтера), а иногда и руководителя организации.

Законом предусмотрено, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции. Если это невозможно сделать сразу после ее окончания, то своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы (п. 4 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете). Из этого следует, что при заполнении первичных документов должны ставить подписи именно те лица, которые и будут непосредственно исполнять операции по приему (выдаче) денежных средств, контролю правильности заполнения кассовой книги, по приему и оприходованию денег по кассе. При этом в строке «главный бухгалтер» (в строке «бухгалтер», в строке «руководитель») должна стоять подпись лица, исполняющего обязанности главного бухгалтера (бухгалтера, руководителя).

В силу пункта 3 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными лицами.

Согласно пункту 8 Положения о главных бухгалтерах (утверждено постановлением СМ СССР от 24.01.1980 N 59; далее — Положение о главных бухгалтерах) на время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к его заместителю, а при отсутствии последнего — к другому должностному лицу, о чем объявляется приказом по объединению, предприятию, организации, учреждению.

Приходный и расходный кассовые ордера

Пунктом 13 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40; далее — Порядок ведения кассовых операций) установлено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, уполномоченным на это письменным распоряжением руководителя предприятия. Выдается квитанция о приеме денег к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или уполномоченного лица и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата. Выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на эти документы штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами, на это уполномоченными (п. 14 Порядка ведения кассовых операций).

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность подписания таких документов, как приходный и расходный кассовые ордера, другими уполномоченными лицами, помимо главного бухгалтера и руководителя.

Указанные представители действуют как должностные лица организации, осуществляющие разрешительные функции по отношению к другим работникам. Это полномочие не может быть передано по доверенности, поскольку она выдается для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Передача же организационно-распорядительных полномочий по доверенности законом не предусмотрена. Возложение обязанностей одного должностного лица на другое возможно только на основании приказа (иного распорядительного документа) по организации, поэтому для предоставления определенному работнику права подписания расходного (приходного) кассового ордера доверенность не нужна. Необходим соответствующий приказ или иной распорядительный документ, который оформляется в свободной форме. Если с приказом будет выдана и доверенность, то это не будет противоречить закону.

Кассовая книга и отчет кассира-операциониста

Из формы кассовой книги КО-4 следует, что записи в кассовой книге и проверку документов осуществляет бухгалтер организации, о чем делается соответствующая запись. Согласно пункту 23 Порядка ведения кассовых операций количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия. При этом в Порядке ведения кассовых операций прямо не сказано, что кассовая книга может быть подписана иным уполномоченным лицом.

Аналогичная ситуация складывается и со справкой-отчетом кассира-операциониста. Согласно указаниям по заполнению формы КМ-6 прием и оприходование денег по кассе в справке-отчете подтверждают подписями старший кассир и руководитель организации. При этом в указаниях по заполнению данной формы нигде не сказано, что этот документ может быть подтвержден подписью другого уполномоченного лица.

Однако учитывая положения пункта 3 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете, пункта 8 Положения о главных бухгалтерах, полагаем, что в случае отсутствия главного бухгалтера (руководителя) подписать указанные документы могут лица, уполномоченные приказом.

Читайте так же:  Возмещение морального вреда при дтп судебная практика

Порядок заполнения форм

В соответствии с Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации (утвержден постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 N 20) в унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций), утвержденные Госкомстатом России, организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты утвержденных Госкомстатом России унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается. Внесение дополнительных реквизитов в формы по учету кассовых операций также запрещено.

Подпись главного бухгалтера (бухгалтера, руководителя) является обязательным реквизитом приходного и расходного кассовых ордеров, кассовой книги, справки-отчета кассира-операциониста. Следовательно, удалять или менять данные реквизиты на какие-либо иные недопустимо.

В случае подписания кассовых документов иным уполномоченным лицом в графе «главный бухгалтер» («бухгалтер», «руководитель») необходимо указать не только подпись и расшифровку подписи этого лица, но и наименование должности лица, подписавшего эти документы, реквизиты документа (приказа), подтверждающие право подписи первичных документов.

эксперт по контролю качества

консалтинговых услуг ГАРАНТ

«Нормативные акты для бухгалтера», N 13, июль 2011 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Журнал «Нормативные акты для бухгалтера»

ООО «Международное агентство бухгалтерской информации»

Свидетельство о регистрации ПИ N ФС 77-27066 выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 26 января 2007 года.

Источник: http://base.garant.ru/59699406/

Право подписи кассира

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

В штате организации нет должности кассира. Организация хочет возложить обязанности кассира на ведущего бухгалтера с доплатой.
Можно ли заключить договор о полной материальной ответственности в данном случае? Вправе ли она ставить свою подпись на месте подписи кассира на кассовых документах?

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Кассовые и иные документы, оформляемые при ведении кассовых операций.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр

Ответ прошел контроль качества

24 апреля 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/work_law/1274590/

Департамент общего аудита по вопросу оформления кассовых операций

1. Нужен ли кассовый ордер на инкассацию ? Прилагаю РКО, как оформляется сейчас . Мне кажется, этот РКО- бесполезный, тк нет получателя.
2. Может ли директор дать доверенность на подпись в авансовых отчетах и РКО другим людям (если- да, необходимо ли юридическое оформление)?
3.Может ли директор дать доверенность на подпись в заявлении на возврат ( или на чеке) другим людям ( если- да, необходимо ли юридическое оформление)
3. Согласно Положению о кассовых операциях, директор ставит подпись на чеке, чтобы кассир вернул деньги. Поскольку чек приклеивается , будет ли полноценной и легитимной заменой подпись на заявлении о возврате «вернуть » или «Согласовано», а не на чеке?

В соответствии с Положением Банка России от 12.10.11 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» все организации обязаны сдавать в учреждения банков поступающие в их кассы наличные денежные средства сверх установленного лимита остатка наличных денежных средств для последующего зачисления на их счета.

Сдача денежных средств на соответствующие счета в банках может производиться:

— непосредственно в кассы банков;

— с помощью услуг инкассаторской службы банков;

— с помощью специализированной инкассаторской службы, имеющей лицензию Банка России;

— через организацию федеральной почтовой связи;

— в автоматические сейфы.

При этом данный Порядок не содержит разъяснений в отношении оформления кассовых документов при сдаче денежных средств на счет в банке, в том числе через инкассаторскую службу.

Порядок инкассации регулируется Положением о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России 24.04.08 № 318-П.

Согласно пунктам 9.6 и 9.7 Порядка инкассации кассовый работник организации предъявляет инкассаторскому работнику образец пломбы, передает сумку с наличными деньгами, а также накладную к сумке 0402300 и квитанцию к сумке 0402300.

При приеме в организации сумки с наличными деньгами инкассаторский работник в присутствии кассового работника организации проверяет целость сумки и пломбы, соответствие пломбы имеющемуся образцу, правильность заполнения накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300.

После заполнения кассовым работником организации явочной карточки 0402303 инкассаторский работник в присутствии кассового работника организации проверяет соответствие сумм наличных денег, проставленных в явочной карточке 0402303, накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300, номера сумки, указанного в явочной карточке 0402303, накладной к сумке 0402300 и квитанции к сумке 0402300, номеру принимаемой сумки с наличными деньгами.

Читайте так же:  Ходатайство в суд от осужденного

При приеме сумки с наличными деньгами инкассаторский работник подписывает квитанцию к сумке 0402300, проставляет оттиск штампа, дату приема сумки с наличными деньгами и возвращает квитанцию к сумке 0402300 кассовому работнику организации.

Таким образом, порядок инкассации требует оформления квитанции, подтверждающей передачу денежных средств по форме № 0402300, при этом оформление (подписание инкассаторским работником) расходно-кассового ордера не предусматривается.

Соответственно, можно предположить, что поскольку инкассаторский работник не подписывает РКО, то и необходимость в данном документе отсутствует.

Вместе с этим, необходимо отметить следующее.

Согласно пункту 5.2 Порядка ведения кассовых операций записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001 (расходному кассовому ордеру 0310002), оформленному на полученные (выданные) наличные деньги.

Кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег на конец рабочего дня и проставляет подпись (пункт 5.3 Порядка ведения кассовых операций).

При этом данный Порядок не предусматривает иного основания, в том числе квитанции по форме № 0402300, для внесения записи в кассовую книгу о выдаче денежных средств из кассы, кроме РКО. В результате, если Организацией не будет оформляться РКО, в кассовой книге, в свою очередь, не будет фиксироваться сдача денежных средств на счет в банке, что приведет к несоответствию данных кассовой книги и наличии денежных средств в кассе.

Как следует из пункта 4.2 Порядка ведения кассовых операций кассир выдает наличные деньги непосредственно получателю, указанному в расходном кассовом ордере.

Т.е. предполагается, что в РКО должна быть указана фамилия непосредственного получателя денежных средств. При этом Порядок ведения кассовых операций не содержит указаний по оформлению кассовых документов при инкассации, когда инкассаторский работник получает денежные средства не по РКО, а по квитанции 0402300.

В связи с этим, по нашему мнению, в данном случае следует исходить из логики совершаемой операции.

Поскольку денежные средства передаются в инкассаторскую службу, на наш взгляд, неверно говорить о том, что денежные средства переданы третьему лицу, так как они остаются под контролем Организации и подлежат зачислению на ее расчетный счет.

В такой ситуации, по нашему мнению, отсутствует необходимость в указании конкретной фамилии получателя денежных средств в РКО, так как таким получателем является непосредственно сама Организация.

Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, несмотря на то, что РКО при инкассировании выполняет «техническую функцию» при ведении кассовых операций, т.е. не фиксирует передачу денежных средств инкассаторской службе (факт передачи подтверждает квитанция по форме № 0402300), его оформление необходимо, для приведения в соответствие данных кассовый книги фактическому наличию денежных средств в кассе Организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Как правило, таким исполнительным органом является генеральный директор. Соответственно, в первую очередь от имени юридического лица вправе действовать, в том числе подписывать документы, генеральный директор.

Вместе с этим, часть прав может быть передана генеральным директором другому лицу.

Согласно статье 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

На практике, передачу права подписи принято оформлять в виде доверенности или приказа (распоряжения) генерального директора.

Таким образом, в общем случае, право подписи первичных документов может быть передано руководителем Организации иному лицу на основании доверенности или приказа (если речь идет о сотруднике Организации).

При этом следует отметить, что согласно пункту 14 Положения по ведению бухгалтерского учета[1] перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.

В связи с этим, по нашему мнению, в документе, подтверждающем передачу права подписи должна стоять не только подпись руководителя Организации, но также и главного бухгалтера.

В отношении передачи права подписи расходного кассового ордера, следует отметить следующее.

Согласно пункту 2.2 Положения о ведения кассовых операций расходный кассовый ордер подписывается руководителем, а также главным бухгалтером или бухгалтером, а при их отсутствии — руководителем, кассиром.

При этом указанное Положение не предусматривает ни порядка передачи права подписи РКО иному лицу, ни прямого запрета на такую передачу.

Вместе с этим, согласно вышеуказанному Положению по ведению бухгалтерского учета документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами (пункт 14).

Таким образом, Положение по ведению бухгалтерского учета прямо предусматривает возможность передачи права подписи денежных документов, к которым относится РКО.

Иные нормативно-правовые акты также не содержат ограничений в передаче права подписи руководителем иному лицу.

Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, руководитель Организации вправе передать право подписи РКО иному лицу, оформив такую передачу в порядке указанном выше (доверенность или приказ).

Таким образом, на наш взгляд, руководитель Организации вправе передать право подписи авансовых отчетов, заявлений на возврат и РКО иному лицу на основании доверенности или приказа.

Если покупатель (клиент) обращается к розничному продавцу (исполнителю) с просьбой о возврате денег, то порядок возврата денежных средств осуществляется в соответствии с Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением[2] (далее по тексту — Правила).

Согласно пункту 4.2 Правил чеки контрольно — кассовых машин на приобретение товара действительны только в день их выдачи покупателю (клиенту). Кассир-операционист может выдавать деньги по возвращенным покупателями (клиентами) чекам только при наличии на чеке подписи директора (заведующего) или его заместителя и только по чеку, выданному в данной кассе.

Таким образом, требование о подписании чека руководителем в связи с возвратом денежных средств предусмотрено в случае их возврата в тот же день, когда был выдан чек. При этом чек является основанием для возврата денежных средств.

Читайте так же:  Кассационная инстанция гражданские и административные дела

В ином случае возврат денежных средств производится из основной кассы предприятия и не регулируется вышеуказанными Правилами, т.е. не требуется кассового чека с подписью.

При этом помимо чека с подписью, действующее законодательство не предусматривает оформление ещё и заявления на возврат денежных средств[3].

Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, отсутствие подписи на кассовом чеке будет являться нарушением порядка эксплуатации ККМ.

Необходимо отметить, что ответственности за отсутствие подписи на чеке действующим законодательством не предусмотрена. Однако, по нашему мнению, неблагоприятные последствия для Организации в такой ситуации могут наступить на основании следующего.

В конце рабочего дня кассир составляет акт о возврате денежных средств по форме № КМ-3 и делает соответствующую запись в журнале кассира-операциониста по форме № КМ-4[4].

В акте о возврате денежных средств покупателю указывается номер кассового чека, по которому производится возврат, а также сумма денежных средств, подлежащая возврату. На основании акта по форме № КМ-3 уменьшается величина выручки по кассе в конце рабочего дня.

При этом заполненный акт вместе с погашенными чеками, наклеенными на лист бумаги, сдается в бухгалтерию организации и хранится вместе с кассовыми документами за данное число.

Таким образом, акт по форме № КМ-3 (с приложенными чеками) является основанием для уменьшения наличной выручки, подлежащей оприходованию в кассу.

Отсутствие необходимых подписей на кассовых чеках, по нашему мнению, может поставить под сомнение факт возврата денежных средств клиенту, что в свою очередь, может повлечь ответственность по статье 15.1 КоАП РФ.

Согласно статье 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в том числе в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Кроме того, на наш взгляд, существует риск возникновения споров с кассиром-операционистом, которому придется действовать в нарушение установленных Правил.

Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, заявление с подписью руководителя о возврате денежных средств клиенту, не может заменить подпись на кассовым чеке, являющимся основанием для возврата денежных средств.

[1] Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина РФ от 29.07.98 № 34н.

[2] Утв. Минфином РФ от 30.08.93 № 104.

[3] В данном случае, мы не рассматриваем ситуацию при возврате денежных средств не в день выдачи чека.

[4] Утв. Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.98 № 132.

Источник: http://www.mosnalogi.ru/consultation/obshchiy-audit/departament-obshchego-audita-po-voprosu-oformleniya-kassovykh-operatsiy.html

Подписание кассовых документов по доверенности

Так как руководитель организации (он же – главный бухгалтер) часто отсутствует, он дал указание оформить доверенность и предоставить другому сотруднику право подписи следующих документов: РКО, ПКО, кассовая книга, справка-отчет кассира-операциониста.


Возможно ли подписание кассовых документов по доверенности? В случае подписания кассовых документов уполномоченным лицом нужно ли оставлять в них слова «главный бухгалтер» («бухгалтер», «руководитель») и менять только фамилию?

С огласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете« (далее – Закон № 129-ФЗ) первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в этой статье. Обязательными реквизитами первичного документа, в частности, являются:

  • наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
  • личные подписи и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники) (смотрите также п. 2.5 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР от 29.07.1983 № 105 по согласованию с ЦСУ СССР) и п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н)).

Унифицированные формы КО-1 «Приходный кассовый ордер», КО-2 «Расходный кассовый ордер», КО-4 «Кассовая книга» (утверждены постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88), КМ-6 «Справка-отчет кассира-операциониста» (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132) признаются первичными документами, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами. Из форм этих документов и порядка их заполнения следует, что в них необходимо наличие подписи главного бухгалтера (бухгалтера, руководителя).

Учитывая, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее окончания, своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы (п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ), считаем, что при заполнении данных документов должны стоять подписи именно тех лиц, которые и будут непосредственно исполнять операции по приему (выдаче) денежных средств, контролю правильности заполнения кассовой книги, по приему и оприходованию денег по кассе. При этом в строке «главный бухгалтер» (в строке «бухгалтер», в строке «руководитель») должна стоять подпись лица, исполняющего обязанности главного бухгалтера (бухгалтера, руководителя).

В силу п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

Согласно п. 8 Положения о главных бухгалтерах (утверждено постановлением СМ СССР от 24.01.1980 № 59; далее – Положение о главных бухгалтерах) на время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к его заместителю, а при отсутствии последнего – к другому должностному лицу, о чем объявляется приказом по объединению, предприятию, организации, учреждению.

Приходный и расходный кассовые ордера

Пунктом 13 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40; далее – Порядок ведения кассовых операций) установлено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата. Выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на эти документы штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами, на это уполномоченными (п. 14 Порядка ведения кассовых операций).

Читайте так же:  Полис гражданской ответственности перед соседями

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность подписания таких документов, как ПКО и РКО, иными уполномоченными лицами, отличными от главного бухгалтера, руководителя.

Реализуя это полномочие, указанные лица действуют как должностные лица организации, осуществляющие разрешительные функции по отношению к другим работникам организации. Полномочие должностного лица не может быть передано по доверенности, поскольку выполнение должностных обязанностей предполагает личный характер. Возложение обязанностей одного должностного лица на другое возможно только на основании приказа (иного распорядительного документа) по организации, поэтому для предоставления определенному работнику права подписания расходного (приходного) кассового ордера доверенность не нужна, а нужен соответствующий приказ или иной распорядительный документ. Унифицированной формы такого приказа не существует, поэтому он оформляется в свободной форме. Полагаем, что наряду с приказом наличие доверенности не будет лишним.

Кассовая книга и отчет кассира-операциониста

Из формы кассовой книги КО-4 следует, что записи в кассовой книге и проверку документов осуществляет бухгалтер организации, о чем делается соответствующая запись. В соответствии с п. 23 Порядка ведения кассовых операций количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия. При этом в Порядке ведения кассовых операций прямо не сказано, что кассовая книга может быть подписана иным уполномоченным лицом.

Аналогичная ситуация складывается и со справкой-отчетом кассира-операциониста. Однако, учитывая положения п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, п. 8 Положения о главных бухгалтерах, полагаем, что в случае отсутствия главного бухгалтера (руководителя) подписать указанные документы также могут иные лица, уполномоченные приказом.

Порядок заполнения форм

Согласно Порядку применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденному постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20, в унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций), утвержденные Госкомстатом России, организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты утвержденных Госкомстатом России унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается.

Таким образом, внесение дополнительных реквизитов в формы по учету кассовых операций не допускается. Подпись главного бухгалтера (бухгалтера, руководителя) является обязательным реквизитом ПКО, РКО, кассовой книги, справки-отчета кассира-операциониста. Следовательно, удалять или менять данные реквизиты на какие-либо иные не допускается.

Поскольку в документах по учету кассовых операций не допускается удаление отдельных реквизитов, полагаем, что в случае подписания кассовых документов иным уполномоченным лицом в графе «главный бухгалтер» («бухгалтер», «руководитель») необходимо указать не только его подпись и расшифровку подписи, но и наименование должности лица, подписавшего данные документы, реквизиты документа (приказа), на основании которого уполномоченное лицо наделено правом подписи первичных документов.

Источник: http://www.delo-press.ru/questions.php?n=8804

Если нет кассира, кто подписывает кассовые документы?

Основной работник (кассир) В. находится в очередном отпуске, на время отпуска ее заменяет сотрудник И. Является ли правонарушением то, что в отчете на открытие смены, кассовом чеке и отчете на закрытие смены указана фамилия основного работника В., хотя фактически она находилась в отпуске, ее заменяла и пробивала чеки И. (в приходном кассовом ордере и корешке к нему стоит фамилия И., а на чеке к корешку – В.)?

Унифицированные формы КО-1 “Приходный кассовый ордер”, КО-2 “Расходный кассовый ордер”, КО-4 “Кассовая книга” (утверждены постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88) признаются первичными документами, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон № 402-ФЗ) к числу обязательных реквизитов первичного документа относятся, в частности, наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события, и подписи указанного лица (лиц) с указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации (п. 6 и п. 7 ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 4.1 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” (далее – Закон № 54-ФЗ) отчет о закрытии смены должен содержать в качестве обязательных реквизитов фамилию, имя, отчество (при его наличии) лица, уполномоченного пользователем на формирование соответствующего фискального документа (в отношении отчета об открытии смены данное требование отсутствует, о чём прямо сказано в законе). Кассовый чек согласно п. 1 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ должен содержать в качестве обязательного реквизита должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту).

Административная ответственность за нарушение порядка ведения кассовых операций предусмотрена ст. 15.1, ст. 15.11, ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Сразу отметим, что норм, устанавливающих ответственность непосредственно за несовпадение фамилии лица, указанной в фискальном документе, с фамилией лица, реально осуществлявшего расчеты, в законе не имеется. Не установлена ответственность и за указание разных фамилий в фискальных (кассовые чеки, отчет о закрытии смены) и кассовых (ПКО, РКО) документах.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

К таким нарушениям относятся:
– осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров (100 тысяч рублей по одному договору – п. 6 Указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-У);
– неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности;
– несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств;
– накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Читайте так же:  Психиатрическое освидетельствование руководителей

Таким образом, по данной статье административной ответственности непосредственно за неверное составление документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, не предусмотрено (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.01.2009 № Ф04-374/2009 (20085-А03-29), ФАС Московского округа от 19.03.2007 № КА-А41/1524-07, ФАС Северо-Западного округа от 01.02.2011 № Ф07-14409/2010, от 26.06.2007 № А56-4998/2007 и от 23.08.2006 № А66-3926/2006).

Одновременно с этим ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается в том числе отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов (примечание к указанной статье).

За аналогичное нарушение (отсутствие первичных документов) также предусмотрена налоговая ответственность. В соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей ст. 120 НК РФ понимаются отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур или регистров бухгалтерского или налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года), несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений. За такие деяния, совершенные в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 120 НК РФ, предусмотрен штраф в размере 10 000 рублей (п. 1 ст. 120 НК РФ).

Вместе с тем отдельные суды указывают, что неправильное оформление первичного документа не является его отсутствием, что исключает возможность привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 120 НК РФ (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 29.07.2010 по делу № А56-33884/2009, ФАС Московского округа от 25.12.2009 № КА-А40/14432-09, от 04.02.2008 № КА-А40/13427-07-2).

Таким образом, подписание кассовых документов не тем лицом, должность и фамилия которого указаны в фискальных документах ККТ, само по себе не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.1 и ст. 15.11 КоАП РФ и ст. 120 НК РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ были внесены изменения в Закон № 54-ФЗ. Данные изменения предусматривающие переход на онлайн-кассы, коснулись и административной ответственности в данной сфере. С 15 июля 2016 года вступили в силу поправки в ст. 14.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных Закона № 54-ФЗ случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Данная статья не содержит прямого ответа на вопрос, является ли подписание кассовых документов не тем лицом, которое указано в фискальных документах, правонарушением.

Судебная практика по данному вопросу противоречива.

В постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08. 2017 № 17АП-10353/17 суд разъяснил, что ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. Отсутствие в выданном обществом документе, подтверждающем приобретение товара, сведений о наименовании этого документа, наименовании общества в части его организационно-правовой формы (притом, что в этом документе имеется указание на наименование общества и его ИНН, позволяющее с однозначностью определить его как конкретное юридическое лицо), сведений о должности, Ф.И.О. лица, выдавшего документ, а также отсутствие его личной подписи, по мнению апелляционного суда, не влияет на соблюдение обществом фискального режима, притом, что документ, подтверждающий приобретение покупателем товара, в данном случае выдан. В действиях общества отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, что исключает привлечение общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Вместе с тем в арбитражной практике встречаются решения, подтверждающие наличие состава административного правонарушения в похожей ситуации.

Так, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 № 17АП-10016/17 суд указал, что выдача документа, не содержащего всех предусмотренных в Законе № 54-ФЗ реквизитов, приравнивается к его невыдаче. Судьи пришли к выводу о доказанности в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Отметим, однако, что судебной практики по делам, аналогичным указанной в вопросе ситуации, нами не обнаружено.

Заметим также, что постановление по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о применении ККТ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

В целях минимизации рисков, учитывая, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее окончания, своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы (п. 4 ст. 9 № 129-ФЗ), считаем, что при заполнении данных документов должны стоять подписи именно тех лиц, которые и будут непосредственно исполнять операции по приему (выдаче) денежных средств, контролю правильности заполнения кассовой книги, по приему и оприходованию денег по кассе.

Ответ подготовил: Каратаева Татьяна, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член РСА
Контроль качества ответа: Барсегян Артем, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.garantexpress.ru/esli-net-kassira-kto-podpisivaet-kassovie-dokumenti/

Право подписи кассира
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here