Родовая подсудность гражданских дел понятие

Предлагаем ознакомиться с тематической статьей, в которой полностью освящен вопрос: родовая подсудность гражданских дел понятие. Если после прочтения останутся дополнительные вопросы или уточнения, то обратитесь к дежурному юристу.

Подсудность гражданских дел

Понятие и виды подсудности. Правила передачи дел из одного суда в другой

Понятие и виды подсудности. Подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела разрешаются Верховным Судом РФ, областными, краевыми судами, образованными на уровне субъектов РФ, районными судами и мировыми судьями.

Общим для всех судов является их право разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе разрешать лишь те дела, которые отнесены законом к его компетенции. В связи с этим возникает необходимость четко определить их полномочия на рассмотрение гражданских дел по существу, что достигается с помощью правил подсудности. Правила подсудности гарантируют реализацию ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В отличие от подведомственности, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение юридических дел между различными юрисдикционными органами, подсудность разграничивает компетенцию в одной области, но только между различными судами. В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, принято различать подсудность родовую у или предметную, и территориальную у или пространственную (местную).

Правила передачи дел из одного суда в другой. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Суд согласно ст. 33 ГПК РФ вправе передать дело на рассмотрение другого суда:

  1. если ответчик, место жительства или нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
  2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Правила родовой подсудности

Родовой (предметной) считается подсудность дел судам, относящимся к различным звеньям судебной системы. С ее помощью разграничивается компетенция мировых судей, районных судов, судов, образованных на уровне субъектов РФ, и Верховного Суда РФ, а также военных судов как специализированных судов. Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной системы дел строго определенного рода по предмету спора.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районным судом по первой инстанции, за исключением дел, отнесенных к подсудности мирового судьи и вышестоящих судов.

Так, на основании ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные к его ведению Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Согласно ст. 26 ГПК РФ к родовой подсудности верховных судов республик, краевых, областных и других приравненных к ним судов отнесены дела, связанные с государственной тайной, и другие дела, отнесенные к их ведению федеральными законами.

Следует отметить, что Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144^ ГПК РФ. В случае рассмотрения Московским городским судом дела, производство по которому было возбуждено по иску истца после вступления в законную силу решения, вынесенного этим же судом в пользу этого же истца по другому делу о защите авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, Московский городской суд также разрешает вопрос о постоянном ограничении доступа к сайту в сети Интернет, на котором неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

К подсудности военных судов отнесены гражданские дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами (ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации») и федеральными законами.

Особая подсудность установлена в ст. 23 ГПК РФ для мировых судей. Мировые судьи в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

  1. о выдаче судебного приказа;
  2. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  3. о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
  4. иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
  5. по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
  6. об определении порядка пользования имуществом. Федеральными законами к подсудности мировых судей,
Читайте так же:  Закон о выезде за границу сотрудникам фсб

областных и приравненных к ним судов. Верховного Суда РФ могут быть отнесены и другие дела.

Правила территориальной подсудности

Территориальной (пространственной) именуется подсудность дела суду в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность данного суда. С ее помощью разграничивается компетенция однородных судов (одного звена судебной системы). Например, известно, что все имущественные споры между гражданами подсудны суду общей юрисдикции, но какому из них (по месту нахождения истца или ответчика) подсудно конкретное дело, определяется процессуальными нормами о территориальной подсудности. Нормы права подразделяют территориальную подсудность на общую, альтернативную, исключительную, договорную и подсудность по связи дел.

Общая территориальная подсудность определяется местом жительства ответчика. Суть ее состоит в том, что гражданское дело (если иное не предусмотрено законом) подсудно суду по месту жительства, т. е. по месту постоянного или преимущественного проживания (ст. 20 ГК РФ) ответчика. Иск к организации предъявляется по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК РФ).

Альтернативной считается подсудность, при которой дело может рассматриваться одним из нескольких указанных в законе судов по выбору истца. Статья 29 ГПК РФ, не исключая, как правило, возможности применения общей территориальной подсудности, предусматривает перечень случаев, когда, кроме того, могут предъявляться:

Исключительной является подсудность, допускающая рассмотрение определенных категорий дел лишь судами, точно указанными в законе (ст. 30 ГПК РФ). В порядке исключительной подсудности рассматриваются:

  • иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста — в суде по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
  • иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, — подсудны суду по месту открытия наследства;
  • иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, — в суде по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Договорной считается подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ). Однако стороны не могут изменять при этом родовую (кроме подсудности мировых судей), а также исключительную территориальную подсудность. Предоставление сторонам права изменять территориальную подсудность дел по соглашению между собой направлено на обеспечение их интересов.

Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, в соответствии со ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности.

Источник: http://be5.biz/pravo/g005/5.html

§ 1. Понятие и виды подсудности

Понятие подсудности необходимо отличать от подведомственности. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

При возбуждении гражданских дел (принятии заявлений судьей) важно правильно определять как подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения гражданского процесса по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст. 4).

Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней:

  1. районные суды;
  2. верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов;
  3. Верховный Суд Российской Федерации.

Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ) .

Гарнизонные военные суды приравниваются к районным судам, а окружные (флотские) — к областным и соответствующим им судам. Подсудность дел военным судам определена ст. ст. 7, 14, 22 ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации».

Подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы называется родовой подсудностью.

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые — Верховному Суду Российской Федерации.

Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда субъектным составом материального правоотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

По родовой подсудности происходит отграничение компетенции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъектов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

В ранее изданных учебниках с учетом гражданского процессуального законодательства того времени утверждалось, что поскольку основная масса гражданских дел разрешалась районными судами, а вышестоящий суд имел право изъять любое гражданское дело для рассмотрения по первой инстанции из нижестоящего суда, то понятие родовой подсудности не имело значения.

В настоящее время правовое регулирование подсудности существенно изменилось. В 1989 — 2002 гг. в Российской Федерации были приняты законодательные акты (о разрешении коллективных трудовых споров, о государственной тайне, о политических партиях и т.д.), в соответствии с нормами которых те или иные споры отнесены по первой инстанции к ведению не районных, а вышестоящих судов, включая Верховный Суд Российской Федерации.

Это означает, что усилилось значение родовой подсудности. Принципиально изменилось правило об изъятии дел вышестоящими судами из ведения нижестоящих судов. Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В настоящее время у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов.

Читайте так же:  Мировое соглашение в рамках дела о банкротстве

Родовая подсудность в современных условиях является действующим видом подсудности.

В качестве признака определения подсудности, кроме рода дела, выступает также территория, на которой функционирует конкретный суд. Признак территории функционирования суда позволяет определять, какому из однородных судов (из множества районных либо судов субъектов Федерации) подсудно данное дело.

Этот вид подсудности называется территориальной (местной) подсудностью. Правила территориальной (местной) подсудности позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными судами.

В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность разделяют на подвиды: общая территориальная подсудность, подсудность по выбору истца (альтернативная), исключительная подсудность, договорная подсудность и подсудность по связи дел.

§ 2. Родовая подсудность гражданских дел

Общее правило родовой подсудности состоит в том, что большинство гражданских дел рассматривается и разрешается мировыми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности вышестоящих судов и Верховного Суда Российской Федерации.

Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов в настоящее время рассматривают и разрешают по первой инстанции дела:

Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области и автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

К их числу, кроме перечисленных в ст. 26 ГПК РФ дел, относятся дела:

В период 1992 — 2002 гг. значительно расширился перечень дел, рассматриваемых по первой инстанции Верховным Судом РФ.

Так, согласно ст. 3 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ.

Акты же ненормативного, т.е. индивидуального характера Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства оспариваются заинтересованными лицами в Верховном Суде РФ. Как правило, это акты, касающиеся освобождения от должности тех или иных государственных служащих и иных работников.

Не относится к компетенции Конституционного Суда РФ рассмотрение запросов о соответствии Конституции РФ и другим законам нормативных актов министерств и ведомств РФ, касающихся прав и свобод граждан. Заинтересованные лица, чьи права и свободы затрагиваются актами нормативного характера общероссийских министерств и ведомств, могут оспаривать соответствие этих актов Конституции РФ и другим конституционным и федеральным законам РФ в Верховном Суде РФ.

Статья 27 ГПК относит к подсудности Верховного Суда РФ дела о восстановлении в должности судей, полномочия которых прекращены. В данной норме в обобщенном виде фиксируются положения, ранее закрепленные в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Подсудность дел Верховному Суду РФ о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и ликвидации их предусмотрена ст. ст. 42, 44 ФЗ «Об общественных объединениях».

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает, что решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии РФ и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ (ч. 2 ст. 75 Закона).

В ст. 85 Конституции РФ предусматривается возможность передачи Президентом РФ спора между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ на рассмотрение соответствующего суда. В Конституции РФ не конкретизировано, в какой суд передается данный спор. В ст. 27 ГПК проведена такая конкретизация и указано, что данные споры рассматриваются по первой инстанции Верховным Судом РФ.

Существовавшая ранее практика вышестоящих судов в случае отмены решений в кассационном или надзорном порядке принимать сложные дела к своему производству по первой инстанции не соответствует в настоящее время ст. 47 Конституции РФ.

Источник: http://uristinfo.net/grazhdanskij-protsess/88-mk-treushnikov-grazhdanskij-protsess/1932-glava-6-podsudnost-grazhdanskih-del.html

§ 1. Понятие и виды подсудности

Понятие подсудности необходимо отличать от подведомственности. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

При возбуждении гражданских дел (принятии заявлений судьей) важно правильно определять как подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения гражданского процесса по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст. 4).

Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней:

  1. районные суды;
  2. верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов;
  3. Верховный Суд Российской Федерации.

Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ) .

Гарнизонные военные суды приравниваются к районным судам, а окружные (флотские) — к областным и соответствующим им судам. Подсудность дел военным судам определена ст. ст. 7, 14, 22 ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации».

Подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы называется родовой подсудностью.

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые — Верховному Суду Российской Федерации.

Родовая подсудность определяется характером (родом) дела, предметом спора, иногда субъектным составом материального правоотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

По родовой подсудности происходит отграничение компетенции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъектов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Читайте так же:  Сектор по делам несовершеннолетних

В ранее изданных учебниках с учетом гражданского процессуального законодательства того времени утверждалось, что поскольку основная масса гражданских дел разрешалась районными судами, а вышестоящий суд имел право изъять любое гражданское дело для рассмотрения по первой инстанции из нижестоящего суда, то понятие родовой подсудности не имело значения.

В настоящее время правовое регулирование подсудности существенно изменилось. В 1989 — 2002 гг. в Российской Федерации были приняты законодательные акты (о разрешении коллективных трудовых споров, о государственной тайне, о политических партиях и т.д.), в соответствии с нормами которых те или иные споры отнесены по первой инстанции к ведению не районных, а вышестоящих судов, включая Верховный Суд Российской Федерации.

Это означает, что усилилось значение родовой подсудности. Принципиально изменилось правило об изъятии дел вышестоящими судами из ведения нижестоящих судов. Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В настоящее время у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов.

Родовая подсудность в современных условиях является действующим видом подсудности.

В качестве признака определения подсудности, кроме рода дела, выступает также территория, на которой функционирует конкретный суд. Признак территории функционирования суда позволяет определять, какому из однородных судов (из множества районных либо судов субъектов Федерации) подсудно данное дело.

Этот вид подсудности называется территориальной (местной) подсудностью. Правила территориальной (местной) подсудности позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными судами.

В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность разделяют на подвиды: общая территориальная подсудность, подсудность по выбору истца (альтернативная), исключительная подсудность, договорная подсудность и подсудность по связи дел.

§ 2. Родовая подсудность гражданских дел

Общее правило родовой подсудности состоит в том, что большинство гражданских дел рассматривается и разрешается мировыми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности вышестоящих судов и Верховного Суда Российской Федерации.

Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов в настоящее время рассматривают и разрешают по первой инстанции дела:

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области и автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

К их числу, кроме перечисленных в ст. 26 ГПК РФ дел, относятся дела:

В период 1992 — 2002 гг. значительно расширился перечень дел, рассматриваемых по первой инстанции Верховным Судом РФ.

Так, согласно ст. 3 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ.

Акты же ненормативного, т.е. индивидуального характера Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства оспариваются заинтересованными лицами в Верховном Суде РФ. Как правило, это акты, касающиеся освобождения от должности тех или иных государственных служащих и иных работников.

Не относится к компетенции Конституционного Суда РФ рассмотрение запросов о соответствии Конституции РФ и другим законам нормативных актов министерств и ведомств РФ, касающихся прав и свобод граждан. Заинтересованные лица, чьи права и свободы затрагиваются актами нормативного характера общероссийских министерств и ведомств, могут оспаривать соответствие этих актов Конституции РФ и другим конституционным и федеральным законам РФ в Верховном Суде РФ.

Статья 27 ГПК относит к подсудности Верховного Суда РФ дела о восстановлении в должности судей, полномочия которых прекращены. В данной норме в обобщенном виде фиксируются положения, ранее закрепленные в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Подсудность дел Верховному Суду РФ о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и ликвидации их предусмотрена ст. ст. 42, 44 ФЗ «Об общественных объединениях».

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает, что решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии РФ и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ (ч. 2 ст. 75 Закона).

В ст. 85 Конституции РФ предусматривается возможность передачи Президентом РФ спора между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ на рассмотрение соответствующего суда. В Конституции РФ не конкретизировано, в какой суд передается данный спор. В ст. 27 ГПК проведена такая конкретизация и указано, что данные споры рассматриваются по первой инстанции Верховным Судом РФ.

Существовавшая ранее практика вышестоящих судов в случае отмены решений в кассационном или надзорном порядке принимать сложные дела к своему производству по первой инстанции не соответствует в настоящее время ст. 47 Конституции РФ.

Источник: http://uristinfo.net/grazhdanskij-protsess/88-mk-treushnikov-grazhdanskij-protsess/1932-glava-6-podsudnost-gra.html

Родовая подсудность в гражданском процессе

Понятие родовой подсудности дел определяется их спецификой. В рамках гражданского и арбитражного процессов каждый случай должен рассматриваться на определенном уровне судебного звена, поскольку все дела носят разный характер сложности. В связи с этим возникает понятие о подсудности дела определенному звену судебной системы.

Говоря простым языком, родовая подсудность определяет тот судебный орган, в котором должно рассматриваться дело по первой инстанции. Эта характеристика, по сути, является критерием компетенции и регулятором нагрузки на суд. Подсудность зависит от характера дела, его значимости и свойства.

Подсудность по роду дела в гражданском процессе

В Гражданском процессуальном кодексе РФ нормативно определено понятие родовой и территориальной принадлежности дела к тому или иному судебному органу. Судебная система России имеет сложную многоуровневую структуру.

Высший орган судебной власти – это Верховный суд, в подчинении которого находятся федеральные районные суды, региональные судебные органы и мировые судьи.

В ГПК РФ родовая подсудность, ее виды и правила сводятся к тому, что подавляющее большинство дел рассматриваются районными судами. При этом в Конституции РФ в первой части статьи № 47 заявлено о том, что дело должно рассматриваться в только в том суде, который определен законодательством, и никто не уполномочен оспорить этот факт.

Читайте так же:  Психиатрическое освидетельствование руководителей

Виды дел, рассматриваемых мировыми судами

Чтобы немного рассеять поток гражданских дел, поступающих в районные суды, был основан институт мирового судейства. Целью функционирования мирового суда является не только уменьшение нагрузки на районные органы судебной власти, но также и приближение института суда к населению. Люди должны знать своего судью в лицо.

В рамках гражданского процесса мировой судья проводит рассмотрение и разрешение бытовых дел, не представляющих особой сложности. К ним относятся:

  1. Дела о выдаче судебных приказов.
  2. Бракоразводные процессы мирного характера, в том числе вопросы раздела имущества. Если у супругов возник спор по поводу детей, дело выходит из-под юрисдикции мирового судьи.
  3. Прочие дела, касающиеся урегулирования семейно-правовых споров.

Мировой суд не занимается делами об установлении родительских отношений или исками о лишении родителей прав на ребенка.

Родовая подсудность дел, рассматриваемых мировым судьей, также носит характер споров об имуществе с исковой ценой не более 500 минимальных размеров трудовой оплаты на дату подачи иска. Заявления по вопросам трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и конфликтов в трудовых коллективах, также рассматриваются мировым судом.

Иногда в суды попадают дела, подсудность которых вызывает спор. Родовая подсудность в гражданском процессе может быть отнесена мировому судье и одновременно к районному судебному органу. В этом случае законом регламентируется переход такого дела в районный суд. Мировой судья направляет дело в районный орган без возможности возврата документов.

Дела, подсудные Верховным судам республик, краевым, областным и городским судам

Родовая подсудность республиканским Верховным судам, судам городов федерального значения, краевым и областным судам подразделяется на:

  • дела, связанные с нарушениями государственной тайны;
  • оспаривание нормативных актов органов государственной власти РФ, которые затрагивают интересы граждан;
  • приостановление деятельности местных политических партий, региональных общественных или религиозных организаций;
  • решения избирательных органов субъектов Российской Федерации о выборах в органы власти, за исключением тех решений, которые не противоречат заключениям нижестоящих органов.

Согласно российскому законодательству, родовая подсудность гражданских дел для районных судов строится по принципу исключения. Все дела, не попавшие по подсудности ни в один из вышестоящих судов, поступают на рассмотрение в местные районные инстанции.

Дела, находящиеся в ведомстве Верховного суда РФ

Делам, рассматриваемым в Верховном суде РФ, присуща специфическая родовая подсудность, ее виды перечислены ниже.

  1. Вопросы правомерности ненормативных и нормативных правовых актов, изданных Президентом РФ, Правительством Российской Федерации. Эти акты затрагивают интересы и права российских граждан.
  2. Правомерность вынесенных постановлений о деятельности судей.
  3. Приостановление работы политических партий, общественных объединений, централизованных религиозных организаций на уровне страны или международного масштаба.
  4. Иски о правомерности вынесения решений Центризбиркома РФ (а также вопросы расформирования комиссии). Те решения, которые оставляют в силе постановления нижестоящих избирательных образований, не рассматриваются.
  5. Споры между федеральными органами государственной власти и региональными представительствами системы государственного управления. Рассмотрение этих дел регламентируется статьей № 85 Конституции РФ.

Родовая подсудность в гражданском процессе может быть изменена федеральным законодательством, согласно которому прочие дела могут быть отнесены под юрисдикцию высшего судебного органа. В некоторых случаях дело может быть передано в военный суд, в комитет по трудовым спорам или в другой орган. В этом случае речь будет идти не о подсудности, а о подведомственности.

Деятельность военных судов

Вопросы, решаемые в этих ведомствах, касаются исков военнослужащих РФ против действий военных органов и представителей этих ведомств.

Чтобы корректно определить подсудность дела, необходимо выявить субъектный состав процесса, то есть понять, кто именно судится. Дела, которые рассматриваются военным судом, касаются только участия военнослужащего и должностного лица от военного учреждения и связаны с прохождением воинской службы. Споры между военнослужащими не рассматриваются.

Военнослужащий, уволенный со службы, может подать исковое заявление в военный суд о правомерности действий военного управления.

Высший орган – это Военная коллегия. Ведомству подсудны дела, которые касаются споров по вынесенным представителями высшей власти Российской Федерации ненормативным актам, в которых усмотрены нарушения прав военнослужащих. Уровнем ниже располагаются окружные военные суды, которым подсудны дела, связанные с утечкой информации о государственной тайне. Низшее звено представлено гарнизонными военными судами, решающими все дела, которые не подсудны высшим инстанциям.

Что касается территориальной принадлежности подобных дел, то законом РФ в настоящее время не регламентируется вопрос о том, куда именно следует подавать заявление. Военнослужащий может подать иск в территориальную судебную инстанцию по месту расположения военного органа, также допустима подача документов в суд по месту регистрации военнообязанного.

Территориальная подсудность

Всем вышесказанным характеризуется родовая подсудность дела. Смыслом территориальной подсудности является распределение всех поступающих в судебные инстанции дел по территориальному признаку. Каждое судебное звено имеет свою территориальную юрисдикцию.

В ГПК четко прописаны виды территориальной подсудности. Они зависят от места регистрации сторон, характера спора, от соглашения сторон, от взаимосвязанности дел.

Разновидности территориальной подсудности

Существует несколько критериев, по которым дела распределяются по тем или иным территориальным органам. Различают подсудности:

  • общую;
  • альтернативную, согласно которой, по выбору подающей иск стороны дело может рассматриваться в нескольких указанных в законе судах;
  • договорную;
  • исключительную, когда дело должно рассматриваться только в одном суде;
  • связанную подсудность, когда дело присваивается суду, в котором проходит рассмотрение связанного с ним друго­го дела.

Родовая подсудность в арбитражном процессе

Дела, относящиеся к арбитражному производству, в своем большинстве представляют споры, затрагивающие вопросы предпринимательской деятельности организаций. Родовая подсудность дел арбитражным судам наравне с территориальной принадлежностью дела тому или иному суду имеет четко регламентированную базу.

Законом определены дела, которые должны рассматриваться Высшим арбитражным судом РФ.

  1. Споры о правомерности нормативных президентских и правительственных правовых актов, в которых затронуты права предпринимателя. Также рассматриваются иски относительно аналогичных ненормативных актов.
  2. Споры экономического характера между РФ и регионами, споры субъектов РФ между собой.

Остальные дела, не касающиеся вопросов государственного масштаба, передаются в арбитражные суды регионов, городов, областей, районов.

Территориальная подсудность арбитражных дел

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражные дела общей подсудности подлежат рассмотрению по месту регистрации фирмы-ответчика. Все арбитражные суды России имеют четко закрепленные территориальные границы, на которых зарегистрированы юридические лица.

Исковые заявления о банкротстве компаний должны передаваться в суды по месту регистрации должника или нахождения его имущества.

Читайте так же:  Что является возмещением убытков

Если подается групповой иск, и ответчики находятся далеко друг от друга, документы должны быть поданы в арбитражный суд на территории регистрации одного ответчика.

В случае нахождения ответчика за пределами РФ, иск подается в арбитражный орган, за которым закреплен адрес нахождения имущества ответчика.

Если в договоре определено место исполнения иска, то арбитражное заявление подается именно в указанный территориальный судебный орган. Случается, что иск подается относительно филиала юридического лица, который расположен на территории, отличной от местонахождения головного офиса компании. В этом случае подача заявления может произойти в территориальный арбитражный орган головного офиса либо в суд по месту нахождения филиала.

Родовая и территориальная подсудность арбитражных дел по аналогии с гражданскими делами носит общий и альтернативный характер, а также может быть исключительной, связанной по делу и договорной.

Дела, связанные с судоходством

Родовая подсудность в арбитражном процессе и территориальная принадлежность определены законодательством и для дел, связанных с судоходством. Если происходят аварии, столкновения судов и решаются вопросы относительно спасения на море, то местом подачи заявлений могут стать арбитражный орган по месту регистрации или нахождения судна ответчика или суд по месту нанесения ущерба. Иски о правообладании морскими, космическими и воздушными судами подаются по месту официальной регистрации транспорта.

Если подаваемое арбитражное заявление касается оспаривания решения, вынесенного судебным приставом, то местом подачи иска является орган судебной власти по месту проживания ответчика.

Споры между организациями, работающими за границей

Если спор возникает у российских организаций, которые работают и располагают имуществом в иностранном государстве, то иск подается в российский суд по месту регистрации организации-ответчика.

Аналогичные исковые заявления по организациям, которые не имеют регистрации в России, должны быть переданы в суд Московской области.

Перераспределение дел между арбитражными судами

Родовая подсудность арбитражных судов не подлежит перерассмотрению, но порой дела передаются между судами по горизонтали. По факту рассмотрения дела по существу арбитражный суд может принять решение о передаче этого дела в другую инстанцию аналогичного уровня. Возможные случаи описаны ниже.

  1. Ответчик определил ранее неизвестное свое местонахождение и подал ходатайство о передаче документов по вновь появившемуся адресу.
  2. Истец и ответчик обнаружили более компетентную и полную доказательную базу в другом судебном органе.
  3. Произошло нарушение подсудности.
  4. Невозможность формирования судейского состава для рассмотрения дела.

Рассматриваемое дело совместно с определением о переводе в другую инстанцию передается в иной арбитражный орган. Срок передачи не должен превышать пять дней с момента вынесения заключения о переводе документов.

Арбитражными судами не могут быть поданы исковые заявления по оспариванию подсудности того или иного дела, это запрещено законодательством РФ.

Источник: http://businessman.ru/new-rodovaya-podsudnost-v-grazhdanskom-processe.html

Понятие и виды подсудности в гражданском процессе

Конституция Российской Федерации в статье 47 закрепляет право каждого на то, что никто не будет лишен права на рассмотрение дела тем судьей и судом, к подсудности которых оно отнесено согласно действующему законодательству.

То есть правильное определение подсудности очень важно, и тем не менее на практике зачастую возникает множество спорных вопросов.

Правовая статистика указывает на то, что огромное количество судебных постановлений было отменено из-за допущения ошибок в определении суда, которому подсудно дело.

Понятие подсудности

Очень важно разграничивать понятие подведомственности и подсудности. Подсудность позволяет определить компетенцию суда внутри судебной системы.

Подведомственность же призвана разграничить компетенцию суда общей юрисдикции от компетенции других судов.

В ГПК РФ отсутствует понятие подсудности. Однако в науке выработано следующее определение.

Подсудность – это правовые нормы, которые регулируют отнесение дел подведомственных суду к ведению конкретного суда.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации» в четвертой статье закрепил, что в систему судов общей юрисдикции входят федеральные суды и мировые судьи Российской Федерации.

Система судов общей юрисдикции включает в себя:

  • Верховный суд Российской Федерации (ВС РФ);
  • Верховные суды краев, республик, областей, городов федерального значения, автономной области и округов;
  • Районный суд.

Виды подсудности

Глава третья Гражданского процессуального кодекса регламентирует подведомственность и подсудность гражданских дел.

Существует четыре типа подсудности:

  • во-первых, определенные дела подлежат рассмотрению мировыми судьями,
  • во-вторых – районным и военным судам,
  • в-третьих – верховными судами,
  • в-четвертых – Верховному суду РФ.

Необходимо отметить, что большинство дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, приходится на мировых судей и районные суды.

Можно выделить следующие виды подсудности:

  • Территориальная.
  • Договорная.
  • Исключительная.

Для каждого вида подсудности присущи свои характерные черты.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Территориальная подсудность регламентирована статьей 28 ГПК РФ. Данный вид является самым встречаемым при определении подсудности. По общему правилу выбор суда и инстанции осуществляется истцом. Исковое заявление подается в суд по месту проживания или нахождения ответчика.

Договорная подсудность подразумевает наличие определенных моментов, при которых возможно ее применение. Например, заявитель может самостоятельно определить суд в делах о взыскании алиментов, установлении отцовства, защите прав потребителей, бракоразводных процессах, а также при возмещении вреда здоровью. То есть лишь по данным категориям дел истец может выбрать суд по своему усмотрению, а в других случаях данное правило не действует.

Исключительная подсудность подразумевает под собой следующие категории дел:

  • Иск кредиторов наследника.
  • Иски, по которым объектом иска выступает недвижимое имущество.
  • Иски, вытекающие из отношений по перевозке грузов и товаров.

Особенно регламентирована подсудность дел, которые связаны между собой. Она возможна в случае, если между спорами имеется связь, которая позволяет рассматривать дела в одном процессе (статья 151 ГПК РФ). Данный вид необходим для правильного и своевременного рассмотрения требований, которые предъявляются не к одному ответчику. Необходимо наличие одного основания. По связи дел истец может подать заявление по месту жительства или пребывания одного из ответчиков.

Данный вид отличается от договорной тем, что здесь возможно выбрать суд лишь по местам пребывания или жительства ответчик

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/podsudnost/ponyatie_i_vidy_podsudnosti_v_grazhdanskom_processe/

Родовая подсудность гражданских дел понятие
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here