Нарушение прав иностранных граждан

Предлагаем ознакомиться с тематической статьей, в которой полностью освящен вопрос: нарушение прав иностранных граждан. Если после прочтения останутся дополнительные вопросы или уточнения, то обратитесь к дежурному юристу.

Содержание

Нарушение прав иностранных граждан

Сейчас все чаще встречаются нарушения прав иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Данные нарушения, как правило, связаны с незаконным установлением различного рода ограничений, таких как, например, запрет на въезд на территорию РФ, отказ в выдаче разрешения на временное проживание/вида на жительство, отказ в приеме в участники государственной программе по переселению соотечественников.

Наиболее распространенным поводом для ограничения прав иностранных граждан является нарушение сроков пребывания на территории РФ. По закону иностранные граждане, прибывшие в РФ по миграционной карте имеют право находиться на территории РФ 90 суток в течение 180 суток.

Так, один из наших клиентов обратился к нам в связи с тем, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания в виде выдворения с территории РФ. Само по себе выдворение не так страшно, как принятое вместе с ним решение о неразрешении въезда на территорию РФ в течение 5 лет. Как указал суд в своем постановление, к принятию решения о выдворении привело нарушение иностранцем именно срока пребывания на территории РФ .

Изучив документы, обстоятельства дела, сотрудниками адвокатского кабинета Машкова Э.А. была подготовлена жалоба на постановление о выдворении. В основу жалобы легло в первую очередь то, что суд первой инстанции не учел наличие на территории РФ у иностранца супруги, являющейся гражданкой РФ, которая к тому же ждала ребенка. Не принял во внимание суд и то обстоятельство, что нарушение являлось незначительным, так иностранец, ошибочно приравнял 90 дней к трем месяцам и в связи с этим намеревался пересечь границу РФ на день позже положенного, где его и задержали сотрудники. Таким образом, выдворение являлось чрезмерно суровой мерой ответственности в данном случае.

Брянский областной суд, изучив нашу жалобу, выслушав позицию адвоката Машкова Эдуарда Анатольевича, представлявшего в суде интересы иностранца, счел решение о выдворении незаконным и направил дело на новое рассмотрение.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

При повторном рассмотрении дела Севским районным судом, с учетом обстоятельств изложенных в жалобе и позиции адвоката, было принято решение меру наказания в виде административного выдворения не применять, а назначить иностранцу лишь штраф.

Таким образом, удалось сохранить семью, дать возможность отцу – иностранцу проживать со своей супругой, оказывать ей поддержку, а после рождения ребенка – заняться его воспитанием.

Еще одним, распространенным основанием для ограничения прав иностранцев является отказ в выдаче разрешения на временное проживание в случае принятия в отношении иностранца решение о нежелательности пребывания или запрета на въезд в РФ.

Так, гражданину Азербайджана было отказано в выдаче разрешения на временное проживание именно по вышеназванному основанию, а именно он был привлечен дважды в течение года к административной ответственности, что и послужило поводом для установления запрета на въезд.

Вместе с тем, отказывая в выдаче РВП иностранному гражданину Управление по вопросам миграции не приняло во внимание решение суда, принятое за год до обращения нашего иностранца с заявлением о выдаче разрешения на проживание, которым запрет на въезд был отменен (в данном деле защиту прав иностранца также осуществлял адвокатский кабинет Машкова Э.А.), отсутствие у иностранца на родине семьи и наличие таковой на территории РФ (супруга – гражданка РФ), длительный период проживания иностранца на территории РФ. По данным основаниям нами было подготовлено и подано административное исковое заявление в суд, защиту прав иностранца в суде также осуществлял сотрудник адвокатского кабинета Машкова Э.А.

Решением Комаричского районного суда отказ миграционной службы был признан незаконным и отменен, суд обязал Управление по вопросам миграции выдать иностранцу разрешение на временное проживание сроком на три года.

Также, иногда сотрудники миграционной службы и вовсе не принимают от иностранцев каких либо заявлений, либо принимают, но соответствующего решения не выносят, а направляют иностранцу лишь «отписку».

Так гражданка Украины обратилась в миграционную службу с заявлением о принятии участия в государственной программе по переселению соотечественников. К заявлению она приложила полный пакет необходимых документов. Однако, спустя два месяца ей в письменной форме сообщили о том, что ее заявление возвращено без исполнения, так как она прибыла в РФ в общем, а не в экстренном порядке, при этом какого либо решения данное письмо не содержало, что и побудило иностранку обратиться к нам в адвокатский кабинет за помощью.

Решением Комаричского районного суда на Управление по вопросам миграции возложена обязанность рассмотреть заявление на участие в госпрограмме и вынести обоснованное решение.

Таким образом, сейчас органы МВД, которым были переданы полномочия Федеральной миграционной службы, формально относятся к работе с иностранцами, не учитывают их семейное положение, не пытаются вникнуть в обстоятельства каждого конкретного дела, что приводит к нарушению прав.

Будем благодарны если поделитесь материалом в социальных сетях.

Источник: http://advokatmashkov.ru/novosti/112-narushenie-prav-inostrannykh-grazhdan

Глава 18. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ (ст.ст. 18.1 — 18.20)

Глава 18. Административные правонарушения в области защиты
Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима
пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства
на территории Российской Федерации

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах применения главы 18 настоящего Кодекса см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N 11

>
Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12125267/06910d3111b6b3200f47beffaf35d9cb/

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 18.8, являются отношения в области обеспечения режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом виновный нарушает нормы Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, а также Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, иных правовых актов, регулирующих пребывание и проживание иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Изменения, внесенные в ч. 1 ст. 18.8 Законом N 189 от 05.11.06 вступили в силу с 15.01.07, а часть 2 ст. 18.8 — вступила в силу с 09.11.06.

2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный (т.е. иностранный гражданин или лицо без гражданства) нарушает режим пребывания либо проживания в Российской Федерации. Правонарушения предусмотренные в:

Читайте так же:  Форма направления на психиатрическое освидетельствование работника

а) в несоблюдении установленного в Российской Федерации правил въезда в РФ и режима регистрации по месту пребывания (а если лица проживают постоянно, то по месту жительства). Это в частности выражается:

— в несоблюдении установленного для иностранцев и лиц без гражданства правил регистрационного учета и передвижения по территории Российской Федерации, а также порядок выбора места пребывания (жительства) в РФ. При этом ограничения в передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это необходимо в целях обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, здоровья, нравственности, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации (ст. 11-15 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ);

— в том, что виновный уклоняется (т.е. прямо не отказывается выехать, но не предпринимает никаких мер к тому, чтобы покинуть страну, игнорирует требования о выезде), после того как истек срок пребывания в Российской Федерации (указанный в специальном разрешении — визе, выданном полномочными дипломатическими органами и консульскими учреждениями Российской Федерации (за пределами Российской Федерации) либо органами ФМС, МИД России (на территории Российской Федерации);

— в несоблюдении виновным правил въезда в РФ транзитного проезда через территорию Российской Федерации (например, у виновного отсутствует российская транзитная виза, виза на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту движения государство, виза государства, куда он следует, и т.д.). Сюда же относится и отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания в РФ), в утрате этих документов, в незаявлении об их утрате (данное положение введено в ст. 18.8 Законом N 126 и вступило в силу с 28.11.04).

б) в совершении иных действий (бездействия) исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1 ст. 18.8 (т.е. ни Органы ФМС, ни милиция, ни иные органы не вправе расширять этот перечень;

2) в части 2 ст. 18.8 состоят в том, что виновный допустил нарушение правил въезда в РФ, пребывания (проживания) на ее территории выразившееся в том, что заявленная (в документах заполняемых при пересечении Государственной границы РФ, в документах, которые он подал в органы ФМС, МИД, в иных документах оформляемых при въезде в РФ) им цель въезда на территорию РФ не соответствует ни фактически осуществляемой им деятельности, ни роду занятий (например, он занимается предпринимательством, хотя в документах указал, что будет заниматься лишь благотворительностью).

Оконченными данные правонарушения считаются с момента совершения. Они могут быть совершены как в форме действий (например, нарушение правил передвижения по территории Российской Федерации), так и бездействия (например, если лицо не выезжает из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российскую Федерацию).

3. Субъектом анализируемых правонарушений являются только иностранные граждане и лица без гражданства.

4. Субъективная сторона данных деяний характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 18.8, показывает, что:

1) виновному назначается административный штраф (основной вид наказания) и может быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации — дополнительное административное наказание (см. коммент. к ст. 3.3, 3.5, 3.10);

2) штраф назначается и судьей, и органом ФМС, а выдворение — только судьей (см. коммент. к ст. 23.1, 23.3).

Источник: http://base.garant.ru/5872064/0e5b4b5afa9c1984768f6045c9a948b0/

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 315-ФЗ наименование статьи 18.9 настоящего Кодекса изложено в новой редакции

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 18.9 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ в часть 1 статьи 18.9 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 16 января 2019 г. — Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 215-ФЗ

2. Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 11 января 2018 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 499-ФЗ

3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ в часть 4 статьи 18.9 настоящего Кодекса внесены изменения

4. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 315-ФЗ статья 18.9 настоящего Кодекса дополнена частью 5

5. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 315-ФЗ статья 18.9 настоящего Кодекса дополнена частью 6

6. Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Читайте так же:  Обжалование решения мирового суда по административному

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 315-ФЗ примечание к статье 18.9 настоящего Кодекса изложено в новой редакции

Примечание. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Источник: http://base.garant.ru/12125267/89f61847aabb3fde12aaa2897281285b/

Нарушения миграционного законодательства, режима пребывания в Российской Федерации и ответственность предусмотренная за данные нарушения

Профилактика нарушений миграционного законодательства, а также противодействие нелегальной миграции являются одним из основных направлений деятельности отдела по вопросам миграции МОМВД России «Прохладненский».

Прибыв на территорию России, мигранты обязаны исполнять требования миграционного законодательства, в том числе по миграционному учету Последний представляет собой процедуру уведомления органа миграционного контроля о прибытии иностранца на территорию России.

По прибытию в место пребывания (проживания) иностранного гражданина, принимающая сторона обязана уведомить непосредственно орган миграционного учета представив утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

Имеют место факты фиктивной постановки иностранцев на миграционный учет на территории г.о. Прохладного и Прохладненского муниципального района, без предоставления жилого помещения по месту регистрации. Зачастую такие деяния совершают недобросовестные граждане с целью получения денежных средств, либо лица, не знающие требований действующего законодательства.

Необходимо знать, что такая деятельность преследуется действующим уголовным законодательством Российской Федерации.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет.

Законодательством предусмотрено, что лицо, совершившее такие преступления освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, если в его действиях не содержится признаков другого преступления.

Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут незаконное пребывание последних на территории России, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.

Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность:

— по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

— по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;

— за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьями 18.10 и ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Хотелось бы заметить, что несут ответственность и приглашающая или принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. За данное правонарушение законом установлены более суровые санкции.

Организация незаконной миграции является уголовно-наказуемым деянием и иногда носит характер организованного преступного бизнеса, к которому причастны как преступные группы, так и должностные лица государственных органов.

За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы.

Источник: http://07.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/19064161

Правонарушения иностранных граждан

Деликтоспособность иностранных граждан по российскому праву

С усилением глобализации и усилением миграционных процессов перед правотворческими органами различных государств всё острее встает вопрос о том, каким образом следует регулировать правовой статус иностранцев и апатридов, находящихся легально или нелегально на территории конкретного государства. Большое значение имеет и регулирование вопросов ответственности иностранцев за правонарушения, допущенные на территории зарубежного государства.

Вопросы правового статуса иностранцев, в том числе их способности нести правовую ответственности, регулировались различными актами:

  • в праве Древнего мира и средневековом праве положение иноземцев определялось в основном правовыми обычаями и указами высших органов государства;
  • в Новое время также сохранялась тенденция регулирования статуса иностранцев на уровне разрозненных актов поднормативного характера;
  • в Новейшее время стали приниматься усилия на международном уровне с целью унифицировать и оптимизировать правила, касающиеся статуса иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
  • в современном российском праве статус иностранцев определяется не только нормами международного права, но и положениями отечественного законодательства.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Общеправовой принцип равенства определяет, что как правило иностранцы находятся в равных условиях с гражданами государства, если иное не обусловлено публичными интересами (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, статьи 4 и 33 Закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Видео (кликните для воспроизведения).

Это касается и вопросов юридической ответственности, т. е. в Российской Федерации иностранцы подлежат ответственности за допущенные правонарушения на тех же основаниях, что и российские граждане.

Правонарушения иностранных граждан

Государство, стремясь обеспечить свою миграционную безопасность, заинтересовано в первую очередь в том, чтобы пресекать миграционные правонарушения иностранцев. Однако помимо нарушений миграционного режима иностранные граждане, как проживающие, так и не проживающие в России, могут совершать и иные правонарушения:

  • гражданско-правовые нарушения (например, неисполнение обязательств, незаконное завладение имуществом, нарушение условий вступления в брак и т. п.);
  • земельные и экологические правонарушения (например, при нарушении условий аренды земельного участка);
  • налоговые правонарушения, в случае если на иностранных граждан возложена обязанность по уплате налогов и сборов;
  • административные правонарушения;
  • преступления.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Специфика иностранцев как субъектов юридической ответственности состоит в том, что:

  • они не могут быть субъектами ряда правонарушений (например, в бюджетной сфере);
  • в некоторых случаях они являются специальными субъектами правонарушений (например, по нормам главы 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
  • к ним может быть применено специальное административное наказание – выдворение за пределы РФ.

Принципы привлечения иностранных граждан к юридической ответственности

Вопросы привлечения иностранных граждан к ответственности за правонарушения, совершенные на территории России, урегулированы во многих нормативных правовых актах РФ. При этом законодатель руководствовался двумя основными принципами:

  1. Принцип национального режима. Данный принцип применяется к статусу иностранцев в качестве общего правила и означает, что они привлекаются к ответственности на тех же основаниях, что и граждане России. Следовательно, правонарушение иностранного гражданина наказуемо, если оно содержит все признаки состава правонарушения, предусмотренного нормой права. Нормативно данный принцип закреплен в ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, ст. 13 Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 33 Закона № 115-ФЗ.
  2. Исключения из принципа национального режима. Наиболее распространенный случай такого изъятия – это иммунитет от административной или уголовной юрисдикции дипломатического персонала. В случае совершения административного правонарушения или преступления лицом, обладающим иммунитетом от преследования, вопрос о его ответственности разрешается по нормам международного публичного права (ч. 3 ст. 2.6 КоАП РФ, ч. 4 ст. 10 Уголовного кодекса РФ).
Читайте так же:  Куда подается отзыв на апелляционную жалобу

Статьями 11, 12 и 13 УК РФ закреплены следующие принципы привлечения иностранцев к ответственности за преступления:

  • иностранный гражданин подлежит уголовной ответственности по российскому праву за преступление, совершенное на территории России (ч. 1 ст. 10);
  • иностранный гражданин подлежит ответственности по УК РФ также за те преступления, которые хоть и были совершены за пределами РФ, но были направлены против интересов государства или его граждан;
  • в любом случае иностранный гражданин не может привлекаться к ответственности по российскому праву, если он уже был осужден в иностранном государстве;
  • власти РФ вправе выдать иностранного гражданина для привлечения к ответственности и отбывания наказания за преступления, совершенные вне пределов РФ, государству его гражданства.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Источник: http://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_pravonarusheniy_i_ih_klassifikaciya/pravonarusheniya_inostrannyh_grazhdan/

Защита иностранными гражданами своих трудовых прав в России

Согласно статье 62 Конституции России иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно статье 11 Трудового кодекса России (ТК РФ) его нормы распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

В этой связи иностранцы, работающие в России, могут в полной мере использовать те юридические средства защиты прав работников, которые предусмотрены российским законодательством.

В соответствии со статьей 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

· самозащита работниками трудовых прав;

· защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

· государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, которая не предусмотрена трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Работник также может приостановить работу, если работодатель задерживает заработную плату более чем на 15 дней. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Между тем необходимо отметить, что в некоторых случаях, которые предусмотрены федеральным законом, работник не может приостанавливать работу. Это касается, например, работников в организациях, которые обслуживают особо опасные виды производств и оборудования, работники, которые выполняют работу по энергообеспечению, отоплению и теплоснабжению, водоснабжению, газоснабжению, связи, скорой и неотложной медицинской помощи.

Иностранный гражданин может быть членом российского профсоюза и пользоваться его защитой. Российские профессиональные союзы могут оказывать влияние на работодателя особенно в случаях, когда они входят в международные профсоюзные организации, а работодатель является транснациональной компанией, которая дорожит своим имиджем и репутацией на международных рынках.

Основными российскими государственными органами, которые осуществляют контроль за соблюдением трудовых прав, являются прокуратура и Федеральная инспекция труда. В случае нарушения работодателем трудового законодательства работник может обратиться с жалобой на работодателя в указанные органы. Прокуратура и Федеральная инспекция труда вправе проводить проверки работодателя, выдавать ему обязательные для исполнения предписания, в том числе о восстановлении на работе незаконно уволенных работников и выплате работникам задолженности по заработной плате. Кроме того, указанные государственные органы могут привлечь работодателя и его должностных лиц к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Для обращения в указанные органы законом не установлено никаких сроков давности, что позволяет работникам осуществить защиту нарушенных прав вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента нарушения.

Наконец, за защитой своих трудовых прав иностранец вправе обратиться в российский суд общей юрисдикции.

В отличие от прокуратуры и Федеральной инспекции труда для обращения в суд работнику необходимо соблюсти определенные сроки.

Работник имеет право обратиться в суд с иском работодателю в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если предмет иска составляет требование о выплате задолженности по заработной плате, трехмесячный срок начинает исчисляться только с момента увольнения работника. По спорам о незаконном увольнении бывший работник может обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам все эти сроки могут быть восстановлены судом.

Обращаться работнику следует в суд по месту нахождения работодателя – адресу государственной регистрации, который иногда еще называют юридическим адресом.

При обращении в суд работник освобождается от уплаты государственной пошлины и иных судебных расходов.

В суде иностранный работник вправе пользоваться помощью переводчика, чтобы иметь возможность участвовать в процессе на родном языке.

В случае незаконного увольнения работник может рассчитывать на восстановление на прежней работе и взыскание в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула. Любое нарушение трудовых прав может служить основанием для взыскания с работодателя компенсации морального вреда. Кроме того, иностранному работнику, который выиграл суд с работодателем, по его просьбе присуждается компенсация расходов на оплату услуг переводчика, расходов на проезд и проживание в целях явки в суд, расходов на оплату услуг представителей (юристов) и иные расходы, которые были необходимы для рассмотрения дела судом.

Источник: http://hr-portal.ru/blog/zashchita-inostrannymi-grazhdanami-svoih-trudovyh-prav-v-rossii

Вестник мигранта

и путешественника

понедельник, 8 января 2018 г.

Административные штрафы: выдворение и запрет на въезд

Депорта́ция или депорт (лат. deportatio — изгнание, высылка) или выдворе́ние — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

Выдворение — это вид административного наказания, устанавливаемый в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства за совершение административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и заключается в принудительном и контролируемом перемещении (высылке) указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, либо контролируемом самостоятельном выезде из России.

За какие нарушения закона может последовать выдворение из России?

В большинстве случаев за «миграционные» нарушения в КоАП предусмотрен штраф с возможным выдворением за пределы России, а если нарушение произошло в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области, предусмотрено обязательное выдворение (без вариантов!).

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, — в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

Впрочем, появление в пьяном виде на улице – это тоже посягательство на общественный порядок (так же, как и распитие спиртных напитков на улице). Казалось бы, какая мелочь, попил пивка на улице, что тут такого? Ну выпил, ну послал подальше мента (ой, полицейского), я извиняюсь. Как это два административных нарушения? Как депорт?!

Читайте так же:  Возмещение морального вреда после решения суда

А про миграционные нарушения мы рассматривали выше.

Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, — в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

Здесь уже нет никаких оговорок, два любых административных штрафа приведут к запрету на въезд.

То есть, даже переход улицы на красный свет или курение в неположенном месте могут привести к очень серьёзным последствиям.

Источник: http://migrant.lameroid.ru/2018/01/deportatio.html

Лишение водительских прав иностранного гражданина на территории РФ в 2020 году

Иностранные граждане имеют право водить автомобиль или иное транспортное средство на территории России при условии наличия водительского удостоверения (национального российского, национального иностранного или международного). При нарушении правил дорожного движения права принудительно изымаются. О том, как происходит лишение водительских прав иностранного гражданина на территории РФ в 2020 году, расскажем в нашем материале.

Как наказывают иностранных водителей, нарушивших ПДД в РФ

Как свидетельствует ст. 2.6 п.1 КоАП РФ, иностранцы, а также лица без гражданства, которые нарушили закон, совершили административный проступок в РФ, привлекаются к административной ответственности наравне с россиянами, на общих основаниях.

Отсюда следует, что водитель-иностранец, нарушивший ПДД на территории РФ, отвечает за свое нарушение по всей строгости российских законов, действующих в РФ. Это значит, что если он нарушил ПДД и за это в РФ предусмотрено лишение прав, то его, соответственно, лишат прав.

Сотрудники ГИБДД в РФ руководствуются нормами российских законов при применении санкций (взимании штрафов, изъятии автоправ). Если же речь идет о международных водительских правах, то на практике применяют также нормы Венской Конвенции. Заключена она в г. Вене 08.11.1968 (ред. с изм. от 23.09.2014). Документ имеет статус международного и действует в отношении граждан тех стран, которые его заключили и подписали.

Вопросу о приостановке действия прав посвящена ст. 42 Конвенции. Она прямо говорит о возможности лишения прав иностранных водителей при нарушении ПДД. Но порядок лишения при этом будет несколько иной.

Некоторые особенности приостановки действия автоправ по Конвенции

(что может сделать ГИБДД РФ)

Изъять водительские права

Проинформировать орган, выдавший права, об их изъятии

Сделать отметку в международных правах о том, что они не действительны на российской территории

Если изъятие прав не применяется, тогда ГИБДД вправе проинформировать полномочный орган, который выдал их, о нарушении и предусмотренном за него лишении прав. При этом он сразу же может попросить его известить о принятом решении по отношению к нарушителю.

Важно! Приостановка действия прав осуществляется только в той стране, где совершено нарушение ПДД и где оно, соответственно, зафиксировано установленным порядком.

Это значит, что если к примеру, иностранец нарушил ПДД в РФ за которое у него забрали права, то данная санкция действует в отношении него только на территории РФ. В остальных странах, включая страну, из которой он прибыл, она не применяется. Следовательно, по своим правам он по-прежнему может ездить в других странах.

За какие нарушения в РФ водителей лишают прав в 2020 г.

Санкции за нарушение ПДД на российских дорогах устанавливает КоАП РФ. Он же определяет ситуации, при которых у водителей за нарушения на конкретный срок отбирают права. Рассмотрим некоторые из них, наиболее часто встречающиеся.

Нарушение ПДД

На какое время за него забирают права

(ссылка на статью КоАП РФ)

Отсутствие номерных знаков на авто либо их сокрытие, неправильная установка, которая их видоизменила (и поэтому их невозможно идентифицировать)

От 1 до3 мес.

Управление авто в пьяном виде (при отсутствии уголовного деяния) либо передача управления пьяному лицу

От 1,5 до 2 лет

Превышение скоростного режима на 60 км в час и более, но не больше, чем на 80 км в час

От 4 до 6 мес.

Нарушение скоростного режима более чем на 80 км в час

До 6 мес.

П. 5 ст. 12.9 КоАП РФ

Выезд на «встречку» либо на встречные трамвайные пути в нарушение ПДД

От 4 до 6 мес.

Движение по «встречке» на дороге с односторонним движением

От 4 до 6 мес.

П. 3 ст. 12.16 КоАП РФ

Невыполнение требования полномочного должностного лица о прохождении медосвидетельствования, (отказ)

От 1,5 до 2 лет

П. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

Световые приборы не соответствуют общеустановленным требованиям, незаконно установлены приборы и приспособления, которые используются на ТС оперативных служб

От 6 мес. до года

Оставление места ДТП водителем-участником данного происшествия (при отсутствии уголовного деяния)

От года до 1,5 лет П. 2 ст. 12.27 КоАП РФ

Таким образом, лишить прав (национальных, международных) иностранца могут по перечисленным в таблице основаниям и иным, предусмотренным КоАП РФ. По ним же лишают прав и россиян.

Полномочный сотрудник ГИБДД вправе при наличии соответствующего основания составить протокол, изъять права у иностранца, сообщить об изъятии в полномочный орган, который их выдал, сделать необходимую отметку в его правах о том, что они на территории РФ не действительны.

Как показывает судебная практика, нарушения ПДД могут быть разными, причем как для россиян, так и для иностранцев. Поэтому и наказания за них, предусмотренные по КоАП РФ, существенно отличаются. Иной раз даже, казалось бы за незначительные нарушения права могут забрать. Известен случай, когда водитель, россиянин, целый год ездил на авто, не зарегистрированном в ГИБДД. В итоге когда его поймали «с поличным», то отобрали права на 1 мес. и обязали за этот месяц оформить и получить госномера установленным порядком. Нарушитель пытался обжаловать это наказание и написал жалобу, где просил смягчить санкции, принятые в отношении него, и заменить лишение прав на штраф. Но его жалобу не удовлетворили и в просьбе отказали.

Рассмотрим еще пару примеров из судебной практики, которые часто встречаются в жизни и характерны для всех водителей – россиян и иностранцев.

Читайте так же:  Срок возмещения судебных расходов в арбитражном процессе

Пример 1. Лишение прав по ст. 12.8 КоАП РФ – управление в пьяном состоянии (случай из судебной практики)

Водитель, управляя авто марки Opel Meriva, находился в состоянии алкогольного опьянения. Был остановлен сотрудником ГИБДД в Уфе. В итоге были составлены:

  • протокол об административном правонарушении;
  • протокол о задержании ТС;
  • протокол об отстранении от управления ТС;
  • акт освидетельствования на предмет алкогольного опьянения.

После пройденного мед. освидетельствования на предмет наличия алкоголя о его результатах водителя поставили в известность. Нарушитель с представленными ему результатами ознакомился, а также согласился с установленным состоянием опьянения под личную подпись.

Собственно задержание нарушителя, составление протоколов, проведение мед. освидетельстввания были зафиксированы на видеокамеру. Данные видео материалы являются прямым свидетельством и доказательством того, что водитель совершил адм. правонарушение, и является в рассматриваемой ситуации виновным.

Как гласит абз. 1 п. 2.7 ПДД, утв. Постановлением № 1090, управлять авто в алкогольном (наркотическом, ином) опьянении, а также болезненном, утомленном состоянии, которое угрожает безопасности движения, категорически запрещено. Водитель, нарушивший это правило, привлекается к адм. ответственности по п. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей штрафные санкции и лишение прав.

Водителя, нарушившего ПДД по указанной статье наказали: штрафом на сумму 30 000 рос. руб. и лишением прав на 1 год и 6 мес. Основание: ст. 3.1, а также 3.8 и 4.1 КоАП РФ, применение санкций – согласно п. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Что примечательно, нарушитель после этого написал судебную жалобу на сотрудника ГИБДД о том, что при проверке ему не предоставили информацию о самом приборе и свидетельстве о проверке. Тем не менее она не была удовлетворена из-за отсутствия оснований.

Суд посчитал, что данные прибора точны, т. к. поверка показала, что он годен к применению. Кроме этого, во время прохождения мед. освидетельствования водитель претензий, замечаний не высказывал. Доказательств и действительных доводов, по которым можно отменить выше названые постановления, как таковых не имеется.

Пример 2. Лишение прав за оставление места ДТП

Водитель выезжал с места автостоянки, расположенной у торгового центра в Москве. Выезжая, он не удостоверился в том, что его маневр будет безопасным для окружающих авто. При совершении манёвра он столкнулся с другим автомобилем, который стоял рядом. Столкнувшись, водитель покинул место ДТП. Все факты были зафиксированы камерами видеонаблюдения, установленными на здании торгового центра.

Данное нарушение классифицируется как оставление места ДТП его участником. За него водителя лишили прав на 1 год и 3 мес. Нарушитель пробовал обжаловать это решение, ссылаясь на то, что не заметил столкновение, но его жалобу не удовлетворили. Что примечательно, нарушитель работает шофером и права ему просто необходимы, тем не менее этот факт не смягчил обстоятельства дела и не стал основанием для отмены наказания.

Как осуществляется возврат водительских прав нарушителю в РФ

Возврат прав, изъятых у иностранца за нарушение, производится общим порядком согласно Правилам, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014 (послед. ред. от 10.10.2018). В общем случае права, которые забрали за нарушение ПДД, возвращают по окончании срока, на который их изъяли. При этом придерживаются следующего порядка и норм:

  1. В территориальном подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения вынесенного постановления у нарушителя, у которого права изъяли, проверяют теоретические знания ПДД. До проверки он должен заплатить все штрафы, а непосредственно перед проверкой предъявить паспорт (иной равноценный удостоверяющий документ).
  2. Подобная проверка может проводиться только после того, как прошло не меньше половины срока, на который изъяли права. В случае провала водитель может пересдать теорию через 7 дн.
  3. Водитель, которого лишили прав на управление, может подать заявление (письменное либо электронное) на возврат автоправ в том отделении, котором ему удобно (если он не может явиться по месту назначения). Делать это следует за 30 дн. до окончания срока, на который их забрали.
  4. Если права забрали из-за езды в пьяном виде (отказа от мед. освидетельствования), тогда нарушителю нужно будет пройти еще и медосмотр.

Таким образом, если, например, у водителя забрали права из-за «пьяной» езды, то возврат будет производится следующим путем. Сначала нарушитель должен будет сдать теоретический экзамен, пройти медосмотр и только после, если результаты сдачи и осмотра будут удовлетворительными, ему вернут права. Собственно возврат осуществляется по окончании срока, на который их забрали.

Следует отметить, что Правила, утв. ПП РФ № 1191, оговаривают и ряд других ситуаций, при которых производится возврат водительских прав. К примеру, когда их действие было прекращено по причине выявленных в процессе медосмотра мед. противопоказаний либо ограничений по вождению. В этой ситуации возврат прав осуществляется при утрате данной причины и на основании заявления, поданного водителем, у которого в свое время были обнаружены те либо иные противопоказания либо ограничения по вождению авто. Теорию сдавать заявителю здесь не нужно. Права вернут при предъявлении паспорта (либо иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность).

Если срок действия прав истек, тогда выдают новые права согласно Правилам, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014 (ред. с изм. от 20.12.2019).

Распространенные ошибки при возврате прав иностранцу

Ошибка 1. Иностранец, у которого забрали права за нарушение ПДД, может получить их обратно, если он уезжает из РФ. Возврат прав в этом случае производится даже если по КоАП РФ еще не наступил срок их возврата. Эта норма, действительно, существует и применяется по отношению к иностранцам. Основание: ст. 42 Венской Конвенции.

Что примечательно, если срок, на который изъяты водительские права, наступил раньше выезда из РФ, то, соответственно, их вернут иностранцу согласно этому сроку.

Ошибка 2. При возврате прав проводится проверка теоретических знаний у нарушителя, которого их лишили. Сдать этот экзамен должны все, вне зависимости от того, за что (по какому основанию) забрали права. Никаких исключений по этой части не установлено.

Экзамен можно сдать заранее, до окончания срока, на который забрали права, но не раньше, чем прошла половина этого срока. А вот забрать их раньше него не получится, делать это нельзя. Поэтому даже сдав досрочно и успешно теоретический экзамен, нужно будет дождаться окончания срока и только после этого их вернут.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Как, где иностранец может забрать свои права при выезде за пределы РФ?

Собираясь выехать за пределы РФ, он должен известить об этом то отделение, которое забирало права. При этом ему нужно будет подтвердить свое намерение выехать из страны, т. е. предъявить билет либо иные подтверждающие документы. Тут же он может спросить, узнать, когда ему можно будет забрать свой документ.

Вопрос №2: У иностранца в РФ забрали международные права за управление авто в пьяном виде (ст. 12.8 КоАП РФ). Может ли он завить об утере прав в своей стране, чтобы получить новые международные права? Ведь в других странах, в том числе и в своей стране, он имеет право ездить по этим правам.

Нет, так делать не рекомендуется, т. к. этот вариант «возврата автоправ» в рамки закона не укладывается. Если иностранец не собирается пересекать границы РФ, то ему нужно дождаться окончания срока, на который у него забрали права. Это будет правильно и законно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://migrantplanet.com/lishenie-voditelskih-prav-inostrannogo-grazhdanina/

Нарушение прав иностранных граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here