Мотивированный отказ от присоединения к трехстороннему соглашению

Предлагаем ознакомиться с тематической статьей, в которой полностью освящен вопрос: мотивированный отказ от присоединения к трехстороннему соглашению. Если после прочтения останутся дополнительные вопросы или уточнения, то обратитесь к дежурному юристу.

Содержание

Вопрос: В регионе заключено региональное трехстороннее соглашение в соответствии с законом данного региона «О социальном партнерстве». Данным законом предусмотрена возможность работодателей отказаться от присоединения к соглашению по аналогии со ст. 48 и 133.1 ТК РФ. Работодатель представил такой отказ. Уполномоченный орган вызвал работодателя для консультации и указал (а затем направил работодателю соответствующее письмо), что отказ от присоединения не содержит достаточной мотивировки и поэтому не является мотивированным, а также предоставил дополнительное время для направления отказа с должной мотивировкой. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2017 г.)

В регионе заключено региональное трехстороннее соглашение в соответствии с законом данного региона «О социальном партнерстве». Данным законом предусмотрена возможность работодателей отказаться от присоединения к соглашению по аналогии со ст. 48 и 133.1 ТК РФ. Работодатель представил такой отказ. Уполномоченный орган вызвал работодателя для консультации и указал (а затем направил работодателю соответствующее письмо), что отказ от присоединения не содержит достаточной мотивировки и поэтому не является мотивированным, а также предоставил дополнительное время для направления отказа с должной мотивировкой. 1. Какие критерии достаточной мотивированности отказа от присоединения? 2. Если уполномоченный орган счел отказ немотивированным (хотя мотивировка была), считается ли работодатель присоединившимся к соглашению или нет? 3. Если после представления второго мотивированного отказа (по требованию уполномоченного органа) его отказ все равно будет признан немотивированным, как можно оспорить решение органа? Только через суд? Можно ли сразу оспорить первое решение уполномоченного органа о непризнании отказа мотивированным?

1. Такие критерии законодательством не установлены.

3. Работодатель вправе обжаловать решение о непринятии отказа от присоединения к региональному соглашению в судебном порядке, а также иные действия (бездействие) уполномоченного органа.

Согласно ст. 48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июнь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Источник: http://base.garant.ru/55889231/

Статья 4. Порядок присоединения к региональному соглашению

Статья 4. Порядок присоединения к региональному соглашению

1. По предложению сторон заключенного регионального соглашения координатор областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеет право после опубликования регионального соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в его заключении, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации регионального соглашения и об источнике его опубликования.

Читайте так же:  Тест судебное разбирательство

2. Если работодатели, осуществляющие деятельность в Кемеровской области (в том числе через филиалы, представительства или иные обособленные структурные подразделения организации), в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению не представили в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений мотивированный письменный отказ присоединиться к региональному соглашению, то региональное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и (или) иными представителями работников.

На созданные в течение срока действия регионального соглашения организации (индивидуальных предпринимателей) норма о присоединении или об отказе в присоединении к региональному соглашению распространяется в течение 60 календарных дней со дня их государственной регистрации.

3. В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению координатор областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и (или) иных представителей работников для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

>
Вступление в силу настоящего Закона
Содержание
Закон Кемеровской области от 13 ноября 2014 г. N 99-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: http://base.garant.ru/7507359/493aff9450b0b89b29b367693300b74a/

Отказ от присоединения к региональному соглашению о МРОТ

Если в субъекте РФ региональным соглашением установлен свой МРОТ (который не может быть ниже федерального), то работодатели этого региона в общем случае должны ориентироваться на региональный МРОТ. Исключения касаются, в частности, работодателей, отказавшихся от присоединения к региональному соглашению по минимальной зарплате. В отличие от регионального федеральный минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). С 01.01.2019 он составляет 11 280 рублей.

Напомним, что месячная заработная плата работника, который полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

А как оформить отказ от регионального соглашения по МРОТ?

Как отказаться от применения регионального соглашения по МРОТ?

Когда организация или ИП ведут деятельность на территории субъекта РФ, в котором заключено региональное соглашение о МРОТ, но они не хотят к нему присоединяться, необходимо в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о МРОТ представить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ письменный отказ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, Письмо Роструда от 19.07.2017 № ТЗ/3828-6-5 ). Кто в вашем субъекте является таким уполномоченным органом, можно уточнить в государственной инспекции труда вашего региона.

Если речь идет о вновь созданной организации в субъекте РФ, где уже действует такое соглашение, то отказ нужно подать в течение 30 календарных дней со дня создания организации.

Если 30-днев ный срок пропустить, то работодатель автоматически считается присоединившимся к региональному соглашению по минималке.

Обязательной формы уведомления об отказе нет. Оно составляется в произвольной форме. В письменном отказе необходимо указать причину неприсоединения к региональному МРОТ. К отказу нужно приложить протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, а также предложения по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера регионального МРОТ. Уведомление об отказе подается в уполномоченный орган лично или направляется заказным письмом с описью вложения.

Приведем пример заполнения отказа от присоединения к региональному соглашению по МРОТ.

Источник: http://glavkniga.ru/forms/609

Мотивированный отказ от присоединения к трехстороннему соглашению

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 июля 2017 г. № ТЗ/3828-6-5 О сроке отказа от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате

Вопрос: В Москве МРОТ зависит от прожиточного минимума трудоспособного населения. Если минимум поднялся выше действующего МРОТ, то МРОТ повышается до прожиточного минимума. По ТК РФ срок на отказ от присоединения к региональному соглашению — 30 дней после опубликования предложения о присоединении к соглашению. В Москве действует соглашение от 15.12.15. Просим разъяснить, от какого момента считать срок на отказ, когда меняется прожиточный минимум и растет МРОТ? Или же все, кто присоединился к соглашению 2015 года, больше не имеют права на отказ?

Ответ: Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение сообщает.

В соответствии с частью первой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 ТК РФ (часть шестая статьи 133.1 ТК РФ).

Согласно части седьмой статьи 133.1 ТК РФ после заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением (часть восьмая статьи 133.1 ТК РФ).

Читайте так же:  Апелляционная жалоба направлена в апелляционный суд

Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением (статья 49 ТК РФ).

За получением дополнительной информации рекомендуем обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Данное письмо не является нормативным правовым актом.

Начальник юридического
управления Федеральной
службы по труду и занятости
Р.А. Страхов

Обзор документа

Размер минимальной зарплаты в субъекте Федерации может устанавливаться региональным соглашением. Однако он не должен быть ниже МРОТа, определенного федеральным законом.
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти региона предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему.
Если в течение 30 календарных дней с даты опубликования предложения упомянутые работодатели не предоставили мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то оно считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения и подлежит обязательному исполнению ими.
К отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением.

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71643288/

Откажитесь, пока не поздно! Должны ли работодатели выполнять региональные трудовые соглашения?

Во многих субъектах РФ действуют трехсторонние региональные соглашения для работодателей. Причем их исполнение обязательно для всех: как для тех, кто их подписывал, так и для тех, кто этого не сделал. Однако это не вполне согласуется с нормами Трудового кодекса РФ.

Как известно, региональные соглашения, регулирующие социально — трудовые отношения, заключаются на уровне субъектов РФ между представителями работников и работодателей (ст. 45 ТК РФ).

? Работодатели, подписавшие соглашение, разумеется, обязаны его выполнять. А остальные?

Работодатели, не уполномочившие своих представителей на подписание соглашений, в большинстве случаев полагают, что могут полностью игнорировать обязанности в них закрепленные. Но это не так.

! Законами о социальном партнерстве многих субъектов РФ участниками соглашений признаются не только работодатели, его подписавшие, но и те, кто этого не сделал, если в определенный срок они не прислали письменного отказа от присоединения к соглашению. Подобное правило действует в Москве, Московской области и еще в целом ряде субъектов РФ.

Поэтому в тех случаях, когда работодатель не хочет брать на себя дополнительные обязанности, предусмотренные региональным соглашением, ему необходимо в срок, предусмотренный соответствующим законом субъекта РФ, прислать письменный отказ присоединиться к нему.

Работодатели, не приславшие отказа, обязаны выполнять условия региональных соглашений. Многие и не подозревают, что их невыполнение является административным правонарушением и влечет наложениештрафа в размере от 3000 до5000 тысяч рублей.

Однако у работодателей, которые по каким-либо причинам не смогли прислать свои письменные отказы от присоединения к соглашению в установленный срок, есть шанс не выполнять обязательства по соглашениям, к которым они присоединились не по собственной воле, без всяких для себя негативных последствий.

Дело в том, что нормы региональных законов, устанавливающих автоматическое распространение действия соглашений, не согласуются с нормами федерального законодательства.

Фактически законами субъектов устанавливается особый порядок заключения соглашений, при котором оно распространяется и на работодателей, его не подписавших.

Однако в соответствии с ТК РФ установление порядка заключения и изменения и соглашений относится к исключительному ведению РФ (ст. 6 ТК РФ).

!ТК РФ устанавливает единственный случай распространения действия соглашения на всех работодателей, не успевших вовремя отказаться. Согласно ст. 48 ТК РФ, если на федеральном уровне заключено тарифное соглашение, руководитель федерального исполнительного органа по труду имеет право предложить работодателям, не участвующим в нем, присоединиться к этому соглашению.

Работодатели, не приславшие в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении свой письменный мотивированный отказ, становятся участниками данного соглашения. Длярегиональных соглашенийподобный порядок распространения их действия на работодателей ТК РФ не предусмотрен.

Отсюда следует, что законы субъектов РФ, рассматривающие работодателей, которые не представили письменный отказ, участниками регионального соглашения, не согласуются с нормами федерального законодательства.

!Таким образом, применение к работодателям, не участвующим в соглашении и не представившим письменный отказ, административных санкций, неправомерно.

Источник: http://www.eg-online.ru/article/130924/

Распространяется ли Московское трёхстроннее соглашение на всех работодателей города Москвы?

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ с января 2009 года была установлена сумма минимального размера оплаты труда — 4330 рублей.

А Московское трёхстороннее соглашение от 24.12.2008 установило повышенный размер минимальной заработной платы (не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы).

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории субъекта РФ и не участвующим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения.

Вместе с тем Московское трёхстороннее соглашение было опубликовано (в частности, в газете «Тверская, 13») без какого-либо предложения о присоединении. В соответствии с п. 9 ст. 9 Закона г. Москвы от 22.10.97 № 44 «О социальном партнёрстве» действие Московского трёхстороннего соглашения распространяется на все организации в Москве, не заявившие письменно в Московскую трёхстороннюю комиссию о своём несогласии с его содержанием в тридцатидневный срок со дня опубликования.

Убедительная просьба разъяснить (с учётом вышеизложенного), распространяется ли Московское трёхстороннее соглашение на всех работодателей города Москвы, в том числе не заявивших письменный отказ присоединиться к нему (по умолчанию), в части установления повышенного размера минимальной заработной платы?

Региональное соглашение в г. Москве – Московское трёхстороннее соглашение — может устанавливать в субъекте РФ размер минимальной заработной платы для всех работников, трудящихся на территории данного субъекта, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. При этом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъектах устанавливается для всех работодателей, действующих в городе Москве.

В случае непредставления работодателями в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированного письменного отказа присоединиться к нему данное соглашение, как и отраслевое соглашение при указанных обстоятельствах, считается распространенным на них со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. За соглашением Вы можете обратиться в московское объединение работодателей.

Источник: http://www.eg-online.ru/consultation/70186/

Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от договора техприсоединения к электросетям как от обычного договора возмездного оказания услуг

Заказчик вправе отказаться от договора технологического присоединения к электрическим сетям в одностороннем порядке. Отсутствие в договоре и специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика нет.

Реквизиты судебного акта

ПАО «Московская объединенная электросетевая компания»

Читайте так же:  Цель судебно бухгалтерской экспертизы

Суть дела

ООО «МонолитИнвест» (заказчик, далее — общество) и ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (исполнитель, далее — компания) заключили договор технологического присоединения. По условиям договора исполнитель должен был осуществить мероприятия по технологическому присоединению заказчика к своим электрическим сетям, а заказчик — внести сетевой организации плату за технологическое присоединение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Плата за технологическое присоединение к сетям исполнителя по индивидуальному проекту утверждена распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 02.12.2013 № 140-Р. Общество перечислило компании аванс — денежные средства в размере около 21 млн руб. в соответствии с графиком платежей.

Спустя десять месяцев компания предложила обществу внести изменения в договор — изменить границы балансовой принадлежности, основной и резервный источники питания, аннулировать ранее прилагаемые к договору присоединения технические условия и согласовать новые условия. В ответ на это общество отказалось от договора технологического присоединения и попросило компанию вернуть перечисленные ей денежные средства. Компания этого делать не стала. В результате общество обратилось в суд с иском к компании о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Позиция судов

Первая инстанция и апелляция отказали в удовлетворении иска. Суд округа данное решение поддержал. Суды исходили из того, что единственным основанием для одностороннего отказа от договора технологического присоединения является нарушение компанией срока технологического присоединения, что в данном случае истцом не доказано. У общества отсутствовало право на одностронний отказ от договора. Следовательно, заключенный сторонами договор технологического присоединения продолжал действовать, и оснований для взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользования чужими денежными средствами не возникло.

При этом суды сослались на толкование договора технологического присоединения, данное в постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010. В данном акте Президиум ВАС РФ рассматривал договор технологического присоединения в качестве самостоятельной договорной конструкции, на которую не распространяются нормы о возмездном оказании услуг, и заключил, что законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения — нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Позиция Верховного Суда

Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и передал дело на новое рассмотрение. Он посчитал, что выводы нижестоящих инстанций о наличии установленных законодателем ограничений в реализации права заказчика на одностороннее расторжение договора технологического присоединения (отказ заказчика от его исполнения) сделаны с нарушением норм материального права.

Договор технологического присоединения является публичным. Сетевая организация при его заключении принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения. В том числе речь идет о разработке и согласовании с системным оператором технических условий, обеспечении готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

При этом, как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику. Сетевые организации лишь создают условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка и выполняет технические условия.

Исходя из этого, ВС РФ пришел к выводу, что договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг. Следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются общие положения об обязательствах и о договорах, а также нормы о договоре возмездного оказания услуг. Таким образом, ВС РФ отказался от подхода, ранее обоснованного ВАС РФ.

Одностронний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных ГК РФ и иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Нормы ГК РФ о возмездном оказании услуг предоставляют заказчику право отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется.

ВС РФ обратил внимание на парадоксальную ситуацию, которая может возникнуть в случае иного толкования положений специального регулирования: заказчик утратил интерес к строительству объекта, который планировалось присоединить к электрической сети сетевой организации, однако он не сможет прекратить договорные отношения с сетевой организацией и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.

В обоснование своей позиции ВС РФ также сослался на разъяснения, изложенные в постановлении Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах».

В заключение ВС РФ отметил, что истец, исходя из того, что действие договора прекратилось, правомерно просил возвратить ему внесенную часть платы за технологическое присоединение, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Источник: http://www.eg-online.ru/article/364706/

Минимальный размер оплаты труда

Сегодня минимальный размер оплаты труда пока еще составляет 5205 рублей (до конца 2013 года), но уже на 2014 год его размер изменился и составит 5 554 рубля. На что влияет МРОТ? Можно ли платить зарплату меньше МРОТа? Как соотносятся федеральный МРОТ, региональный и прожиточный минимум? И надо ли слушаться трехстороннюю комиссию?

Напомним, что ниже этой суммы не может быть заработная плата, включающая компенсационные и стимулирующие выплаты (ст.ст.129, 133 Трудового кодекса РФ). Районные коэффициенты и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на заработную плату, установленную не ниже МРОТ (п.7 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 г. по гражданским делам, Определение Верховного суда по делу № 34-КГ12-7)

Продолжает оставаться нереализованным требование ст. 133 Трудового кодекса РФ о том, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже величины прожиточного минимума. Установлено, что порядок и сроки доведения размера МРОТ до величины прожиточного минимума должны быть определены отдельным федеральным законом (ст. 421 ТрК РФ), но такой закон до сих пор не принят.

Региональные и отраслевые

Новый МРОТ служит основанием для заключения (или корректировки) региональных и отраслевых трехсторонних соглашений, которыми МРОТ может быть предусмотрен в ином, но только большем размере. Указанные соглашения заключаются между объединением работодателей, объединением профсоюзов и уполномоченным органом исполнительной власти. При этом региональные соглашения могут предусматривать дифференцированный подход для отдельных категорий работников или территорий. В качестве примера можно привести ранее заключенные Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия, в котором установлен специальный МРОТ для ряда северных районов, или региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области, устанавливающее отдельный МРОТ для занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве.

Читайте так же:  Срок исковой давности является сроком

Трудовой кодекс предусматривает также возможность заключения региональных отраслевых трехсторонних соглашений. Возможно также заключение трехсторонних соглашений на муниципальном уровне, если это предусмотрено законодательством субъекта РФ. Но любое из указанных соглашений не может предусмотреть размер МРОТ ниже, чем установлено на вышестоящем уровне. Таким образом, установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда в любом случае будет самым низким. Следует также отметить, что в случае распространения на работника нескольких соглашений, статьей 48 Трудового кодекса предусмотрено действие того из них, которое содержит наиболее благоприятные условия для работника.

На кого не распространяются отраслевые и региональные трехсторонние соглашения

В случае несогласия с применением МРОТ, установленным трехсторонним отраслевым либо региональным соглашением, единственным способом избежать этого является вовремя представленный мотивированный отказ от присоединения к такому соглашению.

Порядок автоматического распространения соглашений на все организации отрасли или региона, не предоставившие вовремя мотивированный отказ, вызвал ряд критических замечаний относительно его легитимности, вплоть до оценки некоторыми юристами соответствующих положений Трудового кодекса как неконституционных. В отношении конституционности части первой и четвертой ст. 133.1 Трудового кодекса (регулирующих региональные соглашения) Конституционный суд в Определении от 25 января 2012 г. N 66-О-О отказал в рассмотрении жалобы, сославшись на отсутствие нарушений данными нормами трудовых прав заявителей. Определением от 16 октября 2007 г. N 723-О-О Конституционный суд также отказал в рассмотрении жалобы на конституционность частей 7 и 8 ст. 48 Трудового кодекса (регулирующих отраслевые соглашения), отметив, что они не нарушают конституционных прав заявителя (в данном случае — муниципального образования).

Плюсами, на мой взгляд, является возможность участия в установлении минимального размера оплаты труда представителей работодателей и профсоюзов и предусмотренная возможность мотивированного отказа от присоединения к трехсторонним соглашениям.

Казалось бы, дело лишь за включением данного вопроса в повседневную практику организаций. Однако, проблемными можно назвать дополнительные процедуры при отказе от присоединения к трехстороннему соглашению, которые не выглядят простыми и отсутствие процедуры восстановления пропущенного срока для представления мотивированного отказа. Все это является довольно обременительным для многих работодателей, в частности для небольших организаций.

Мотивированный отказ от присоединения к трехстороннему соглашению

Итак, если организация не желает применять установленный региональным или отраслевым территориальным соглашением МРОТ, то необходимо в течение 30 календарных дней с момента опубликования предложения о присоединении к соответствующему соглашению представить мотивированный отказ от присоединения к нему. Повторюсь, что по сути это является единственной возможностью не участвовать в заключенном соглашении. Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2010 г. № 17156/09 подтверждена правомерность выводов нижестоящих судов о том, что мотивированный отказ в течение 30 дней должен быть именно представлен, а не направлен в соответствующий орган.

Пример мотивированного отказа по отраслевому соглашению разработан в частности для работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций. По региональным соглашениям процедура та же, мотивированный отказ направляется в адрес уполномоченного органа,разместившего предложение о присоединении к заключенному соглашению.

К мотивированному отказу прилагается протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации (при отсутствии таковой – с членами трудового коллектива или их представителями, избранными в соответствии со ст. 29 Трудового кодекса РФ) и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

После получения мотивированного отказа уполномоченный орган исполнительной власти вправе пригласить отказавшегося работодателя и представителя профсоюзаданной организации для проведения консультаций. В случае массового отказа той или иной категории работодателей от присоединения к соглашению (в Республике Башкортостан мотивированный отказ по соглашению на 2011 год направили 229 организаций аграрного сектора), такого приглашения, как правило, не следует.

Отклонение или не рассмотрение мотивированного отказа работодателя от присоединения к трехстороннему соглашению являются основанием для обжалования действия (бездействия) органа исполнительной власти в судебном порядке.

Пример судебного спора

Ответственность за выплату зарплаты ниже уровня МРОТ

В заключение напомним, что выплата заработной платы ниже уровня МРОТ является основанием для материальной, административной и, в ряде случаев, уголовной ответственности работодателя.

Материальная ответственность заключается в том, что помимо невыплаченной части заработной платы (исходя из установленного уровня МРОТ), в пользу работников начисляется также компенсация на эту сумму в размере 1/300 ставки рефинансирования в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса.

Административная ответственность предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) и включает в себя штраф в размере от одной до пяти тысяч рублей в отношении должностных лиц и предпринимателей, и в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей в отношении юридических лиц. В отношении предпринимателей и юридических лиц вместо денежного штрафа может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Ст. 5.31. КоАП РФ (нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению) предусматривает ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность. Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за невыплату, в том числе частичную, заработной платы свыше двух месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности в виде денежного штрафа, дисквалификации, принудительных работ или лишения свободы.

Налоговая ответственность. Выплата заработной платы ниже уровня МРОТ не приводит к занижению сумм налогов. Об этом говорит и Письмо ФНС России от 19 марта 2009 г. № 3-6-04/66.

Источник: http://regforum.ru/posts/527_sledim_za_trehstoronnimi_soglasheniyami_po_mrot/

Письменный отказ по трехсторонему отраслевому соглашению сторон

Причины для отказа от присоединения к региональному соглашению

share on: На основании ФЗ №164, вышедшего 2 июня 2020 года, заработная плата работников не должна быть менее 7 500 рублей. Однако некоторые субъекты установили собственный региональный уровень МРОТ. Он может превышать федеральный уровень. Предприятие имеет право на установление федерального значения.

Дополнительно прикладывается согласие Профсоюзной организации, график повышения минималки. Каждый субъект имеет право на установление собственного минимального размера оплаты труда. Использовать данную программу вправе предприятия, которые работают на территории региона.

Письменный отказ по трехсторонему отраслевому соглашению сторон

Работодатели должны помнить о том, что трудовые взаимоотношения регулируются не только ТК, но и отраслевыми соглашениями.

Утверждаются они на федеральном уровне.

Понятие отраслевого соглашения (ОС) содержится в части 1 статьи 45 ТК РФ. Это правовой акт, который устанавливает правила социально-трудовых взаимоотношений, общие принципы экономического взаимодействия между работниками отрасли.

Отраслевые соглашения могут регулировать следующие сферы:

  1. Наличие гарантий.
  2. Взаимные обязательства сторон.
  3. Порядок оплаты.
  4. Выплату компенсаций.
  5. Предоставление льгот.

Основанием для заключения ОС стал Указ Президента 212 от 15 ноября 1991 года. 26 декабря 2011г. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) зарегистрировала Отраслевое соглашение в оценочной деятельности в Российской Федерации на 2012-2014г.

Пример мотивированного отказа от Отраслевого соглашения

26 декабря 2011г. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) зарегистрировала Отраслевое соглашение в оценочной деятельности в Российской Федерации на 2012-2014г.

Читайте так же:  Возмещение ущерба косгу

(регистрационный номер № 187/12-14), подписанное Общероссийским межотраслевым объединения работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций и Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций (далее – Соглашение).

— 28 февраля в Российской газете (Федеральный выпуск №5715 28 февраля 2012 г.) было опубликовано обращение Министра здравоохранения и социального развития от 24 февраля 2012 г. N 22-5/10/2-1582 работодателям, осуществляющим предоставление услуг в сфере оценочной деятельности в Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Соглашения, присоединиться к данному Соглашению, либо представить в установленном статьей 48 (ч.

Как Мотивировать Отказ от Присоединения к Отраслевому Соглашению

  1. Защита прав
  2. имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. сли работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении

  • Главная
  • Отказ от присоединения к трехстороннему региональному соглашению

    Продление соглашения считается заключением нового соглашения на новый срок (см. по аналогии Информационного письма ВАС от 16.02.2001 № 59). . Думает, как юрист, только быстрее.

    Поэтому требуется отдельный мотивированный отказ. Действие соглашения Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

    Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет.

    Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение.

    Работодателю об отраслевых соглашениях

    Вы здесь «Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 5 Отраслевое соглашение — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между представителями работников и работодателей на отраслевом (межотраслевом) уровне.

    В тени отраслевого соглашения

    Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Иван Наумчик и Максим Кудряшов рассказывают, каким образом происходит присоединение организаций к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне, и как можно от этого отказаться. Каков порядок присоединения к отраслевому соглашению, которое заключено на федеральном уровне (Отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2015 — 2017 годы (Москва, 19 декабря 2014 г.))? Откуда узнать о предложении присоединиться к соглашению?

    Является ли это обязательным?

    Как узнать, присоединена ли организация к соглашению?

    В какие сроки, а также на каких основаниях можно отказаться от присоединения к соглашению?В соответствии с частью первой ст. 45 ТК РФ соглашение представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических

    advocatus54.ru

    Они считают, что заявлять об этом не обязательно, поэтому действуют в рамках установленного на федеральном уровне размера оплаты труда.

    При этом отказаться действительно они имеют право.

    Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации Документ подается на официальном бланке учреждения с указанием реквизитов.

    Его необходимо предоставить в Комитет по труду и занятости. В заявлении отражаются причины, которые имеются у предприятия, для непринятия соглашения.

    Вместе с тем, опыт из смежных областей саморегулириования,

    Как осуществляется присоединение к отраслевому соглашению?

    Просим дать заключение по вопросу обязанности организации ЖКХ выполнять условия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014 – 2016 гг. в случае, если данная организация не является членом объединения работодателей, заключившего соглашение, и не уполномочивала указанное объединение заключать соглашение.В соответствии со ст. 48 ТК РФ по предложению сторон Соглашения Роструд РФ может направить предложение работодателям, не участвовавших в заключении Соглашения, присоединиться к Соглашению.

    Если работодатель в течение 30 дней не направит мотивированный отказ, Соглашение считается на него распространённым со дня официального опубликования этого предложения.Есть письмо Роструда от 01.10.2013 N 3211-ТЗ «Уведомление о регистрации Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 — 2016 годы», однако в нем нет предложения

    Как отказаться от условий отраслевого соглашения

    Соглашению направлен 21.07.2008, что свидетельствует о соблюдении истцом установленного ч. 8 ст. 48 ТК РФ срока. Однако впоследствии апелляционным судом данный вывод суда первой инстанции признан ошибочным, связанным с неверным толкованием указанной нормы права.

    Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. Присоединение к соглашению По предложению сторон отраслевого соглашения, заключенного

    Особенности отраслевого соглашения

    1765 Содержание страницы Работодатели должны помнить о том, что трудовые взаимоотношения регулируются не только ТК, но и отраслевыми соглашениями. Утверждаются они на федеральном уровне.

    Понятие отраслевого соглашения (ОС) содержится в части 1 статьи 45 ТК РФ.

    Это правовой акт, который устанавливает правила социально-трудовых взаимоотношений, общие принципы экономического взаимодействия между работниками отрасли.

    Отраслевые соглашения могут регулировать следующие сферы:

    1. Предоставление льгот.
    2. Выплату компенсаций.
    3. Порядок оплаты.
    4. Наличие гарантий.
    5. Взаимные обязательства сторон.

    Основанием для заключения ОС стал Указ Президента 212 от 15 ноября 1991 года.

    Он обязывает заключать соглашения между такими участниками, как:

    1. Государственные структуры.
    2. Представители работодателей.
    3. Представители сотрудников отрасли (профсоюзы).

    Как отказаться от условий отраслевого соглашения

    Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия РФ), имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

    Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с ч.8 ст. 48 Трудового кодекса РФ, соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

    Татьяна, где можно посмотреть образец мотивированного письменного отказа присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению.

    Ответ на вопрос: ОБРАЗЕЦ мотивированного письменного отказа: Департамент по труду и социальной защите г МосквыАдрес: ______________________А.В.

    Чистяковуот ООО «Альфа»ИНН 7708123456КПП 770801001Адрес (юридический и фактический):125008, г.

    Москва, ул. Михалковская,д. 20 ОТКАЗот присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате г.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://em-an.ru/pismennyj-otkaz-po-trehstoronemu-otraslevomu-soglasheniju-storon-70519/

    Мотивированный отказ от присоединения к трехстороннему соглашению
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here