Адвокат жалобы в конституционный суд

Предлагаем ознакомиться с тематической статьей, в которой полностью освящен вопрос: адвокат жалобы в конституционный суд. Если после прочтения останутся дополнительные вопросы или уточнения, то обратитесь к дежурному юристу.

Ведение стратегического дела в Конституционном Суде и международных инстанциях

Институт права и публичной политики приглашает практикующих юристов и адвокатов подавать заявки на участие в весенней Школе-практикуме «Ведение стратегического дела в Конституционном Суде и международных инстанциях», которая состоится с 17 по 23 мая в Подмосковье. Регистрация осуществляется до 5 апреля 2020 г.

Преимущества участия в школе-практикуме:

– участники Школы узнают о специфике ведения дела в Конституционном Суде РФ и в международных органах по правам человека от экспертов, имеющих непосредственный успешный опыт работы с указанными механизмами;

– в ходе Школы под руководством экспертов участники будут работать над аргументацией по своим делам, имеющим перспективу рассмотрения в Конституционном Суде РФ и в международных органах по правам человека;

– по результатам Школы наиболее сильные кандидаты получат возможность совместной с Институтом права и публичной политики работы над конституционной жалобой / жалобой в международные органы по правам человека / независимым экспертным заключением в рамках Проекта стратегической судебной защиты.

Язык: Рабочий язык – русский.

Александр Брестер, к.ю.н., доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического института Сибирского федерального университета, советник адвокатского бюро «Хорошев и партнёры». Тренер Института повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате Красноярского края, неоднократно проходил обучение в рамках различных семинаров и тренингов по повышению квалификации адвокатов, приглашался для проведения семинаров и тренингов с адвокатами из разных регионов. Автор более 30 публикаций в ведущих отечественных центральных научных изданиях по теме уголовного процесса, адвокатской деятельности и юридического образования.

Андрей Есин, магистр права (LL.M. Muenster), эксперт Совета Европы, консультант ведущих российских НКО по вопросам подачи жалоб в Европейский Суд по правам человека. С 2008 г. работал в качестве юриста Секретариата Европейского Суда по правам человека в Страсбурге, а с 2015 г. возглавлял международные проекты Совета Европы в Приштине и Ереване. Имеет опыт преподавания прав человека студентам и выступления на семинарах для профессионалов в области права в государствах Европейского Союза, России, Армении и других странах. С 2019 г. ведет частную практику, является экспертом Совета Европы и консультирует ведущие российские некоммерческие организации по вопросам подачи жалоб в Европейский Суд по правам человека.

Ольга Кряжкова, к.ю.н., доцент кафедры конституционного права Российского государственного университета правосудия, эксперт Института права и публичной политики. Читает лекции и ведет семинарские занятия по дисциплинам «Конституционное право России», «Конституционное правосудие». Преподает на факультете повышения квалификации и переподготовки судей, государственных гражданских служащих судов общей юрисдикции и Судебного департамента. С 2013 г. эксперт Проекта Института права и публичной политики «Защита прав в конституционном судебном процессе». Член редакционной коллегии журнала «Сравнительное конституционное обозрение» с 2014 г. Автор практического руководства по обращению в Конституционный Суд РФ (в соавторстве с П.Д. Блохиным), а также практического руководства «Стратегия защиты в Конституционном Суде России» (в соавторстве с О.Г. Подоплеловой).

Александр Передрук, адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, старший партнер правозащитного проекта «Апология протеста». С 2012 г. сотрудничает с различными правозащитными организациями («Солдатские матери Санкт-Петербурга», Московская Хельсинкская Группа). Имеет опыт консультирования и обращения в Конституционный Суд РФ и Европейский Суд по правам человека. В область профессиональной деятельности входят защита прав человека в сфере военно-гражданских отношений, а также защита права на свободу выражения мнений, свободу вероисповедания и свободу собраний.

Ольга Подоплелова, юрист проекта «Русь сидящая» Благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям, ранее – старший юрист Института права и публичной политики. Имеет успешный опыт обращения и ведения дел в Конституционном Суде РФ. Среди наиболее значимых – дело об обратной силе новых сроков исковой давности; дело об уголовной ответственности за мирные акции протеста; дело об истребовании квартир у добросовестных приобретателей. Соавтор ряда заключений amicus curiae, направленных Институтом в Конституционный Суд РФ и ЕСПЧ (дела об условиях раскрытия врачебной тайны умершего пациента, об ограничениях иностранного участия в СМИ, о пересмотре судебных актов на основании кассационных определений судебных коллегий Верховного Суда РФ и др.). Имеет опыт работы с ЕСПЧ и механизмами ООН по правам человека. Тренер серии семинаров Института для адвокатов «Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации: секрет успеха».

Анита Соболева, к.фил.н., доцент факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Института права и публичной политики. С 2003 по 2015 г. – учредитель и главный эксперт-консультант по научно-правовой деятельности АНО «Юристы за конституционные права и свободы». Ведет дела в российских судах и ЕСПЧ. Имеет более 50 публикаций в российских и зарубежных юридических журналах по правам человека, анализу судебных решений, теории права, юридической риторике и сравнительному конституционному праву. Автор монографии «Топическая юриспруденция: аргументация и толкование в праве».

Максим Тимофеев, к.ю.н., доцент Европейского гуманитарного университета (Вильнюс). Руководитель образовательных программ Института права и публичной политики. Сфера научных интересов: сравнительное конституционное право, права человека, международные суды и трибуналы по правам человека. Входит в группу по разработке игровых фабул для Всероссийского конкурса по конституционному правосудию среди студенческих команд «Хрустальная Фемида», выступает в качестве эксперта Конкурса и проводит занятия в рамках ежегодных Зимних и Летних Школ Института по методикам преподавания юридических дисциплин. В качестве международного эксперта Совета Европы участвует в тренингах для адвокатов и судей в Украине и Азербайджане.

Возможно участие других экспертов.

Количество участников в школе-практикуме: Институт отберет до 25 участников.

Кто может подать заявку на участие?

Участники будут определены в ходе конкурсного отбора. Подавать заявки могут юристы, адвокаты, имеющие в производстве дела, которые, с их точки зрения, могут выйти на перспективу рассмотрения в Конституционном Суде РФ или международных юрисдикционных органах по правам человека. Специализация в вопросах конституционного или международного правосудия не является условием участия.

Каким образом подать заявку?

Заполненную анкету-заявку на участие в Школе следует направить на электронный адрес [email protected] до 5 апреля 2020 г. Институт права и публичной политики уведомит кандидатов, отобранных для участия в Школе, по электронной почте до 19 апреля 2020 г.

Возмещаются ли расходы?

Организаторы возмещают транспортные расходы, расходы на проживание и питание.

Вопросы по поводу Школы направляйте на электронный адрес: [email protected]

Место проведения школы: Тренинговый центр в ближнем Подмосковье.

Источник: http://fparf.ru/education/events/vedenie-strategicheskogo-dela-v-konstitutsionnom-sude-i-mezhdunarodnykh-instantsiyakh/

Как обратиться в Конституционный суд?

Конституция РФ является основным правоустанавливающим документом, в противоречие с которым не может вступать ни одно из действий судебных, правоохранительных, надзорных органов. Порой принятые постановления и решения суда задевают конституционные права граждан. Разрешением таких проблем граждан, есть специальный орган, занимающийся защитой прав, прописанных в главном правоустанавливающем документе. Это Конституционный суд РФ.

Читайте так же:  Возмещение ущерба при пожаре соседям

Каждый житель нашей страны, являясь дееспособным и полноправным гражданином, может обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ. О том, как обратиться в конституционный суд РФ, что для этого понадобиться и что это вообще за орган судебной власти, мы подробно расскажем в нашей статье.

О судебном органе

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Какими могут быть причины обращения?

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
  • Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
  • Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

С чего начать?

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается повторным рассмотрением жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней. В таких случаях ваше заявление отклонят, ссылаясь на принятые поправки к статье, на которой базируется ваше обращение. Хотя были прецеденты, когда повторное рассмотрение всё же допускалось.

Составление жалобы

Строгих требований к тексту жалобы в Конституционный суд РФ не существует, за исключением того, что обращение должно быть составлено грамотно и обоснованно. Жалоба не должна содержать эмоциональных высказываний, брани и угроз, как в адрес суда, так и к оппоненту.

Жалоба должна быть подана количестве копий, по количеству участвующих в деле сторон. Таким образом, получив свою копию жалобы, ответчик по данному заявлению сможет предоставить суду пояснение и фактическое обоснование действий.

Жалоба должна содержать:

  • Название судебного органа, куда вы направляете жалобу, его адрес;
  • Данные заявителя. Здесь ФИО, паспортные данные, год рождения, контактная информация;
  • Данные органа, лица, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Озаглавить документ стоит согласно содержанию;
  • В тексте стоит кратко привести материалы дела, с указанием прежнего статуса заявителя и другой стороны, по которому выдвинуто обжалуемое постановление/решение/вердикт/и т.п.;
  • Важным будет указать на нарушения конституционного права. В чём, кем, каким образом были задеты ваши права и свободы;
  • Эксперты утверждают, что полезным будет привлечь прецеденты и примеры решений по подобным вопросам в судебной практике. Это поможет обосновать заявление и шансов на пересмотр уже принятых поправок у заявителя будет гораздо больше;
  • Требования, со ссылкой на законодательство;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Подпись заявителя и дата составления.

Перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе, здесь важно будет приложить все имеющиеся документы, подтверждающие позицию заявителя. Кроме того важным будет предоставить копию доверенности, по которой действует ваш юрист. Все прилагаемые документы и копии документов, желательно пронумеровать, а в тексте ссылаться на приложение. Копии желательно подкрепить пометкой «Копия верна» и заверить подписью заявителя.

К жалобе обычно прилагают копии судебных решений, постановлений, которые подлежат обжалованию, и законодательную базу, которая, по вашему мнению, является не совершенной. Обязательной будет выплата госпошлины и приложение квитанции об оплате к жалобе.

Образец

Ниже вы можете скачать образец:

Как подаётся?

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источник: http://ugolovnoe-pravo.ru/kak-obratitsya-v-konstitutsionnyj-sud.html

Публикации

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ

Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство. Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд (КС) РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума «Белые ночи», который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся «круглый стол», на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС.

Читайте так же:  Снизить моральный вред

Пишите правильно

Театр начинается с вешалки. Перефразируя избитый афоризм, обращение в Конституционный суд начинается с жалобы. От того, правильно ли составлен этот документ, во многом зависят перспективы дела заявителя, которого представляет юрист или адвокат.

Эксперты в один голос утверждают: определенная «вкусовщина», которую можно проследить в действиях и оценках сотрудников секретариата КС (по закону «О Конституционном Суде» они наделены правом предварительного анализа поступающих в суд документов и проверки их соответствия формальным требованиям законодательства), является одной из форм защитной реакции. «Сито» секретариата КС по разным причинам не проходит ежегодно около 95% из примерно 17000 обращений. «Если бы суд рассматривал хотя бы десятую часть поступающих в его адрес документов заявителей, то просто бы захлебнулся», — убежден ведущий эксперт Института права и публичной политики Лев Иванов, долгое время проработавший советником одного из конституционных судей.

Косвенно прикладывают руку к данному «отсеву» сами заявители – и граждане, и профессиональные юристы. В первую очередь определение об отказе принять к рассмотрению жалобу ждет некачественный, либо же формально подготовленный «бледный» документ с плохо прописанными деталями. «Часто сказывается отсутствие опыта конституционного судопроизводства у значительной части российских адвокатов. Это приводит к тому, что они накладывают на свое участие в деле знания гражданского процесса. Это сразу бросается в глаза, в итоге мешая должным образом оформить конституционную жалобу и в последующем участвовать в деле», — полагает советник КС РФ Владимир Кряжков.

Грамотно подготовленное обращение должно не только формально соответствовать требованиям закона «О Конституционном суде». Жалоба будет воспринята с благосклонностью, если в ней сконцентрирована судебная практика, показана значимость проблемы, присутствует определенный правовой пафос. «Такая жалоба может быть воспринята судом как совершенствующая и законодательство, и правоприменение», — рассуждает Лев Иванов. Он же добавляет, что при этом не обязательно документ должен быть объемным: все вышеперечисленное во многих случаях вполне возможно уместить и на двух-трех компьютерных страницах.

А вот совет от юриста, прошедшего «сито» КС совсем недавно. «В жалобе необходимо четко прописать основания неконституционности нормы, которую вы оспариваете. Это тем более важно, поскольку при слушании дела конституционные судьи именно выслушивают аргументы сторон, а не отмахиваются от них, как нередко происходит в других судах», — говорит управляющий партнер юридической компании «Каменская & партнеры» Татьяна Каменская. В январе текущего года она представляла в суде интересы предприятия, выступившего заявителем по вопросу проверки конституционности порядка пересмотра арбитражными судами дел по вновь открывшимся обстоятельствам, определенного Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Решение КС по этому делу примечательно тем, что конституционные судьи фактически поддержали введение в России элементов прецедентного права еще до нашумевшей речи председателя Высшего арбитражного суда РФ Антона Иванова.

Еще один потенциальный козырь заявителя – использование международной судебной практики. В первую очередь уместно вести речь о решениях конституционных судов Европы и Европейского суда по правам человека. «Сработает это в итоге на заявителя или нет, неизвестно.

Но в любом случае ссылки на зарубежный опыт — позитивный момент», — советует Лев Иванов.

Иногда, правда, не спасает даже хорошая подготовка документов. «Вкусовщина» прослеживается и в действиях самих судей. Если изучить практику КС за последние годы, можно отыскать отказные определения и по вполне профессиональным обращениям заявителей. Формальные поводы для отказов, разумеется, в каждом случае самые разные. Между тем данный факт в комплексе с судейским «ситом» как таковым, безусловно, и дальше будет отпугивать какую-то часть юристов от обращения в КС, даже если на то есть явный повод.

Припасть к источникам

Начинать подготовку к подаче конституционной жалобы (прочие виды обращений в силу разных причин политического характера смело можно считать анахронизмами) в момент, когда «гром» уже «грянул», все же поздновато. Эксперты, имеющие отношение к Конституционному суду РФ советуют потратить время на изучение научных трудов.

В отечественной юридической литературе нет отдельного пособия о том, как правильно написать конституционную жалобу. Однако перечисленные ниже работы сродни учебникам, которые преподаватели рекомендуют своим студентам: мол, будешь заниматься по ним, как минимум, не провалишься на экзамене.

По мнению Владимира Кряжкова из КС, в первую очередь следует проштудировать два комментария к Конституции: под редакцией Леонида Лазарева и Валерия Зорькина (оба вышли в свет в прошлом году). В данных книгах собраны и учтены, в том числе, правовые позиции КС начиная с 1992 года. В электронных правовых системах стоит поискать прошлогодний комментарий к закону «О Конституционном суде» экс-сотрудника аппарата КС Алексея Мазурова.

Эти три работы можно назвать своеобразным «кандидатским минимумом». Для более углубленного проникновения в проблему стоит ознакомиться с учебными пособиями по конституционному правосудию (например, судьи КС в отставке Николая Витрука), а также книгой все того же Леонида Лазарева «Правовые позиции КС РФ».

И уж, конечно, прежде чем сесть за написание жалобы, обязательно внимательное изучение статей 36-43, 96 и 97 закона о КС, в которых четко написано, что суд хочет увидеть в данном документе.

Хорошая подготовка окупится сторицей. «Порой заявитель пишет жалобу на полутора страничках, но такую, что от нее не отвертишься – надо что-то делать», — резюмирует Кряжков.

Новые горизонты

Частнопрактикующие юристы и целые правовые компании часто сетуют, что не в силах расширить численность собственной клиентуры. В идеале, разумеется, платежеспособной. Конституционное судопроизводство при взвешенном подходе позволяет несколько увеличить корпоративные доходы. Тем более что КС в последние годы медленно, но верно расширяет круг субъектов, имеющих право напрямую обращаться в суд с запросами.

Судите сами. Основной закон страны дает право адресовать КС конституционные жалобы физическим лицам. Федеральный конституционный закон «О КС» расширяет этот перечень, даровав аналогичную возможность объединениям. Что входит в их число, некоторое время назад конкретизировали сами судьи. В итоге объединениями сегодня считаются не только, к примеру, религиозные организации, но и разные типы юридических лиц – от частных акционерных обществ до госпредприятий и муниципальных образований. Подобное расширительное толкование не радует Высший арбитражный суд РФ, однако на данном этапе действует в полном объеме.

Помимо прочего, правом обращения в КС наделен ряд госорганов (к примеру, Генпрокуратура) и должностных лиц – скажем, Уполномоченный по правам человека в РФ. Последний, кстати, этим правом пользуется достаточно регулярно. Ежегодно секретариат КС получает 5-6 запросов за подписью Владимира Лукина.

Правда, в этом случае стоит быть внимательнее. Эксперты самого КС сходятся во мнении: поскольку юридические документы российского омбудсмена готовят специалисты его аппарата (которые по понятным причинам не являются доками именно в конституционном судопроизводстве), жалобы, выходящие из-под их пера, трудно назвать идеальными.

Читайте так же:  Отмена судебного приказа по кредиту срок

На что жалуемся

Задумав обратиться в КС, следует отдавать себе отчет, что может являться предметом его рассмотрения.

Во-первых, все типы федеральных законов, конституции, законы, уставы субъектов РФ. Во-вторых, действующие в России и по сей день законы СССР и РСФСР. Практика показывает, что исторических документов, которые по каким-то причинам формально не отменены, судьи стараются избегать. Иные нормативные акты (к примеру, постановления российского правительства) могут быть оспорены только в том случае, если они нарушают права граждан. Эксперты обращают внимание, что речь идет только о тех постановлениях, которые приняты в развитие закона, либо непосредственно связаны с применением закона.

Все остальные документы (скажем, законы, отмененные или утратившие силу) не могут быть предметом рассмотрения конституционных судей.

Можно и нельзя

Если вы размышляете, имеет ли смысл обращаться в КС, следует учесть одну немаловажную тенденцию: в последние годы суд своими решениями фактически расширяет круг гражданских прав, требующих защиты. «Перед обращением с запросом в КС надо определиться: вы намерены защищать права гражданина, которые прямо прописаны в Конституции? Или же вы решили отстоять какие-то иные права?», — обращает внимание Владимир Кряжков. Действительно, достаточно значительное число прав граждан прямо в Основном законе не зафиксировано. «Но если у вас есть много знаний, вы можете попробовать доказать, что права, гарантированные каким-то законом, производны из конституционных прав», — продолжает Кряжков.

Яркий пример такого подхода стало решение восьмилетней давности. В 2002 году КС постановил, что право на самоуправление является конституционным правом граждан и объединений. В Основном законе данное право, как известно, отдельной строкой не прописано.

Правда, при поисках повода для обращения не стоит чересчур увлекаться. Специалисты утверждают: конституционные судьи не восторге от запросов граждан (реже — юридических лиц), обращающихся к ним в порядке абстрактного нормативного контроля. Такие ситуации бывают сплошь и рядом, когда человеку с активной жизненной позицией вдруг начинает казаться, что какие-то положения нормативных актов неправильно регулируют его законные интересы. При этом прямого нарушения права гражданина не зафиксировано.

Другая распространенная ошибка: значительное число заявителей почему-то считает, что весомой аргументацией для КС являются ответы и разъяснения государственных органов и отдельных чиновников. Это не так – конституционные судьи в ходе рассмотрения дела воспринимают подобные сведения как информацию, не имеющую юридической силы.

Зачем это надо

Юристы, игнорирующие отечественное конституционное судопроизводство, на самом деле совершают существенную оплошность. И дело тут не только в упущенной выгоде. Большинство экспертов, работавших в разные годы в КС, убеждены: конституционный контроль в принципе отличается в лучшую сторону от других видов нашего судопроизводства. «Ответ, почему так происходит, лежит на поверхности. Здесь, если мы ведем речь о КС, гражданину или юридическому лицу дается полное право открыто поспорить с государством. И нередко такие споры заканчиваются в пользу заявителя», — утверждает Лев Иванов.

«Поначалу мне казалось, что конституционное судопроизводство это нечто далекое, абстрактное и не способное ничего принести бизнесу. Но после подачи жалобы иллюзии и предрассудки ушли сами собой. Поразило то, что к нашей аргументации именно прислушивались», — вспоминает Татьяна Каменская.

Еще один аргумент в пользу обращения в КС. Значимость выигрыша дела в данном суде не идет ни в какое сравнение с победой, оформленной любым другим судебным решением. Это довольно часто, к слову, касается даже решений Верховного суда РФ. За любым постановлением КС по конкретному делу стоит не только конкретный заявитель и его представители. Наступают и другие последствия.

Победитель косвенно играет роль законотворца, поскольку любое решение КС изменяет и нормативную базу, и, практически сразу после вынесения, судебную практику.

Плюс к этому не стоит забывать, что нередко мнение конституционных судей по какому-то вопросу способно привести к пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам дела и ситуации тех граждан и организаций, кто не думал обращаться в суд. В том числе и из-за сложности процедуры.

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20100602/250202073.html

Жалоба в Конституционный суд РФ

Нередки ситуации, когда человек, не нашедший, по его мнению, поддержки своей позиции со стороны региональной судебной системы, решает написать жалобу в Конституционный суд. Но, чтобы реально оценивать свои шансы на успех, нужно иметь представление о специфике деятельности этого органа судебной власти.

Конституционный суд является гарантом конституционных прав и свобод любого гражданина Российской Федерации. Он является отдельным независимым судебным органом и базируется в Санкт-Петербурге, на Сенатской площади, дом 1. При этом КС не имеет на местах начальных представительств, кроме Москвы, поэтому все обращения и жалобы граждан адресуются в северную столицу.

Состав суда

В составе суда – двенадцать судей, но в судебных заседаниях принимает участие, как правило, две трети состава. Чтобы вынести решение по тому или иному делу, необязательно проводить судебное слушание – судьям бывает достаточно тех материалов, которые приложены к жалобе.

Кто может обращаться в Конституционный суд

Подать письменную жалобу на рассмотрение в КС могут:

  • граждане РФ, физические лица с другим статусом, граждане других государств, имеющие право проживать на территории нашего государства;
  • юридические лица (вне зависимости от формы собственности);
  • субъекты власти РФ (глава государства, Кабинет министров, судебные органы, органы местной законодательной и исполнительной власти).

Порядок рассмотрения жалобы

Основанием для обращения в КС РФ должен быть факт нарушения конституционных прав гражданина какой-нибудь нормой права. При этом необходимо предоставить документальное подтверждение того, что решения суда первой инстанции или кассационного суда, принятые на основании этой нормы, были не в пользу заявителя.

Как написать жалобу?

Есть ряд требований, обоснованных законом, к форме написания обращения в КС. По виду этот документ может быть жалобой или обжалованием, но обязательно содержащим достоверную информацию о допущенном нарушении конституционных прав субъекта права и в какой области – трудовом, семейном, гражданском, административном, уголовном и т.д. законодательстве – было допущено это нарушение.

В обращении, направляемом в Конституционный суд, должны быть:

  • ФИО и почтовый адрес заявителя;
  • реквизиты документов, обжалование которых осуществляется в рамках этого обращения;
  • указание конкретной нормы закона о КС, на основании которой заявитель обращается в этот судебный орган.

Все предоставляемые в суд документы должны иметь копии, а если обращение подается на иностранном языке, то оно должно сопровождаться официальным переводом на русский.

В пакет документов входит и оригинал квитанции об уплате государственного сбора.

Срок подачи жалобы – 1 год после рассмотрения дела в суде.

Читайте так же:  Обратиться за исполнением решения суда

Прохождение процедуры

Видео (кликните для воспроизведения).

КС – это всего одна инстанция, так что конституционный процесс не занимает много времени. При этом решения Конституционного суда окончательны, обжалованию и опротестованию не подлежат, так что от адвоката требуется очень тщательная подготовка к представлению интересов клиента.

Жалоба в Конституционный суд должна быть не только оформлена должным образом, но и по содержанию соответствовать поставленной перед ней задаче. Часто КС отказывает в рассмотрении жалобы уже потому, что граждане допускают ошибки, излагая суть своей проблемы и возлагая на КС задачи, которые эта структура не уполномочена решать.

Деятельность адвоката в Конституционном суде

Именно грамотная и убедительная аргументация – залог успешного решения вашего вопроса.

Чтобы не тратить время и не учиться на собственных ошибках, имеет смысл нанять адвоката, который имеет опыт именно конституционного судопроизводства. Конституционный судебный контроль очень сложен и специфичен как с содержательной стороны, так и с процессуальной, поэтому в качестве представителя сторон в КС допускаются исключительно высококвалифицированные адвокаты или лица с ученой степенью по юридическим специальностям.

Это подтверждает значимость роли адвоката в качества защитника гражданских прав и свобод.

Наши адвокаты имеют большой опыт подготовки обращений в Конституционный суд РФ. Мы работаем качественно и быстро и специализируемся как на частных обращениях, так и на жалобах юридических лиц в Конституционный суд. Также наше бюро предлагает услуги адвоката по уголовному делу любой сложности и на любой стадии.

Стоимость услуг оговаривается в частном порядке и зависит от нюансов дела.

Наши адвокаты защитят Вас на любой стадии дела.

Звоните прямо сейчас по телефону горячей линии и запишитесь на БЕСПЛАТНУЮ консультацию: +7 (812) 903-41-46 или задайте вопрос адвокату онлайн.

Источник: http://advocate-office.com/sovetyi/obzhalovanie-prigovora/zhaloba-v-konstituczionnyij-sud-rf.html

Жалоба в Конституционный Суд России

4–5 октября в Москве состоится семинар Института права и публичной политики по обращению в Конституционный Суд России для адвокатов и юристов «Жалоба в Конституционный Суд России: возможности, риски, перспективы». Регистрация открыта до 29 сентября 2019 г.

Институт права и публичной политики продолжает проводить серию просветительских мероприятий по стратегической защите конституционных прав в рамках проекта «Защита прав адвокатов: Конституционный, международный и сравнительно-правовой контекст».

К участию в семинаре приглашаются:

адвокаты и практикующие юристы, желающие повысить свою квалификацию;

юристы некоммерческих организаций, прежде всего работающие с уязвимыми группами;

юристы аппаратов уполномоченных по правам человека, правам ребенка и правам предпринимателей;

– представители университетских юридических клиник (молодые ученые, аспиранты, преподаватели);

– и все заинтересованные в ведении дел в КС России.

Требования к участникам семинара: наличие юридического образования и практика работы в судах.

Приоритет будет отдаваться специалистам с конкретными делами, потенциально имеющими перспективы обращения в Конституционный Суд. Эксперты Института, имеющие опыт нескольких выигранных в Конституционном Суде дел, на основе конкретных примеров разберут перспективы и особенности обращения в КС.

За 16 академических часов, на которые рассчитан семинар, участники получат ответы на следующие вопросы:

– В каких случаях механизм конституционного правосудия может быть эффективным для защиты прав граждан и их объединений?

– Что такое «критерии допустимости жалобы» и как определить перспективы обращения в Конституционный Суд по конкретному делу?

– Какова процедура рассмотрения жалобы в Конституционном Суде?

– В чем специфика отдельных видов конституционных жалоб (оспаривание неопределенности нормы закона; оспаривание нормы в ее правоприменительном контексте и др.)?

– Какие существуют средства и приемы доказывания в конституционном судебном процессе и как аргументировать нарушение конституционных прав?

– Как исполняются решения Конституционного Суда и как можно использовать его правовые позиции для защиты прав граждан?

По итогам семинара выдается сертификат. Сертификат выдается только по итогам полного участия в семинаре как 4-го, так и 5 октября, с 10.00 до 17.00.

Ведущие семинара: юристы-конституционалисты, которые имеют успешный практический опыт по обращению в Конституционный Суд России.

Подоплелова Ольга Германовна

Старший юрист Института права и публичной политики с 2015 г. Имеет успешный опыт обращения в российский Конституционный Суд и Европейский суд по правам человека по различным вопросам гражданского права и процесса, уголовного права и процесса, права социального обеспечения, защите профессиональных прав адвокатов и др. Является членом экспертных групп Института права и публичной политики по подготовке научных заключений amicus curiae, направляемых в Конституционный Суд и Европейский суд по правам человека.

Преподаватель семинаров Института права и публичной политики по обращению в Конституционный Суд России и органы ООН по правам человека. Автор ряда научных публикаций и учебных пособий.

В 2012–2015 гг. – регулярный автор обзоров постановлений Конституционного Суда, публикуемых в журнале «Сравнительное конституционное обозрение». Ведущая и редактор рубрики обзоров определений Конституционного Суда в журнале «Сравнительное конституционное обозрение»

Брестер Александр Александрович

Тренер региональных и межрегиональных семинаров по обращению в Конституционный Суд РФ и ведению стратегических дел, тренер Института повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате Красноярского края, канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического института Сибирского федерального университета.

Автор более 30 публикаций в ведущих отечественных центральных научных изданиях по теме уголовного процесса, адвокатской деятельности и юридического образования

Информация по оплате сбора

Регистрационный сбор за участие в семинаре*:

3500 рублей – при оплате до 31 августа 2019 г.

4500 рублей – при оплате после 31 августа 2019 г.

6000 рублей – при оплате до 31 августа 2019 г.

8000 рублей – при оплате после 31 августа 2019 г.

Юристам некоммерческих организаций (кроме адвокатских образований) предоставляется скидка 20%.

*В стоимость сбора входят:

– разработанные Институтом права и публичной политики уникальные рабочие материалы практической направленности со списком рекомендуемой для подготовки литературы (направляются слушателю по электронной почте до начала семинара);

– сертификат Института, подтверждающий участие в семинаре;

– оплата проезда и гонорар ведущих семинара;

– рассылка презентаций экспертов после семинара;

– организационное содействие сотрудников Института.

Транспортные расходы, а также расходы по проживанию участники несут самостоятельно.

Оплата производится только после подтверждения вашего участия в семинаре по электронной почте (форма договора направляется по электронной почте). Оригиналы документов (договор, счет и акт) выдаются участникам в течение первого дня занятий.

Информацию о способах оплаты регистрационного сбора можно найти здесь.

В случае информирования о невозможности своего участия в семинаре позже 29 сентября 2019 г. либо неинформирования об участии в семинаре и неявке на семинар регистрационный сбор слушателю не возвращается.

Читайте так же:  Виды судебно экономических экспертиз

Место проведения: г. Москва, ул. Щепкина, д. 8 (м. «Сухаревская»)

Срок подачи заявок: до 29 сентября 2019 г. (включительно).

По итогам семинара выдается сертификат (16 академических часов).

В связи с традиционно большим количеством заявок на участие в данной программе информируем вас о том, что количество мест ограничено.

Источник: http://fparf.ru/education/events/zhaloba-v-konstitutsionnyy-sud-rossii/

Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

Вопреки распространенному в народе мнению, высшим органом принятия правовых решений в Российской Федерации является Конституционный суд (граждане делегируют данную привилегию Президенту страны).

В каких случаях возможна подача жалобы

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

  • норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
  • положение нормативного акта применено в конкретном деле;
  • данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

  • указывать реальные персональные данные;
  • ссылаться на правовые нормы;
  • приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.

Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

Кто может обратиться в судебный орган

  • физические:
    • граждане РФ;
    • иностранные подданные, проживающие на территории страны по разрешению;
  • юридические без учета формы собственности;
  • властные органы всех уровней (от Президента РФ до муниципалитета).

Для сведения: заявителем может выступить коллектив, если права всех его членов нарушает та или иная норма.

Порядок прохождения процедуры

Правила работы КС описаны в законе об этом органе (№ 1-ФКЗ от 27.07.1994). В четвертой главе акта описана процедура рассмотрения жалоб. Судьям дано право на:

  • оставление письменного обращения без рассмотрения;
  • принятие решения без заседания органа;
  • объединение дел в одно.

Скачать для просмотра и печати:

Правильно составленная жалоба разбирается в судебном заседании. Оно является легитимным, если в нем участвует более двух третьих судей. В заседание вызываются все стороны процесса:

  • заявитель;
  • ответчик;
  • эксперты;
  • иные задействованные лица.

Для сведения: 95% заявлений не принимаются к производству. Основные причины:

  • небрежное оформление, не соответствующее требованиям;
  • несоответствие запроса компетенции органа;
  • наличие решения по данному вопросу.
  • закрытые;
  • открытые.

Подсказка: от лица госоргана в судебном заседании участвует руководитель. Самостоятельно могут присутствовать депутаты Госдумы и сенаторы Совфеда.

Советы юристов

Правила составления жалобы

Правила составления обращения приведены в ст. 37 закона № 1-ФКЗ . Они касаются вопросов:

  • персональных данных заявителя;
  • порядка оформления дополнений и приложений;
  • расходов на разбирательство (госпошлины).

Подсказка: своим решением КС может отменить внесение госпошлины некоторым категориям заявителей.

Обязательные сведения о заявителе

В жалобе должны приводиться такие персональные сведения:

Физлицо Юрлицо
Фамилия, имя и отчество в родительном падеже Наименование органа (по регистрационным документам)
Гражданство Чьим резидентом является
Место жительства (по паспорту) Адрес регистрации (место дислокации)
Представитель:
ФИО
Ученая степень юриста (если он не является адвокатом)
Адрес

Подсказка: гражданин обязан указать паспортные данные (юрлицо приводит их для представителя), а также контактный телефон.

Сопроводительные документы

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
  • документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
  • учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Оплата пошлины

Величина госпошлины прописана в статье 333.23 Налогового кодекса. Она равна 450,0 рублям. Некоторые лица освобождены от уплаты взноса:

  • Герои СССР и РФ;
  • полные кавалеры ордена Славы;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • бывшие узники концлагерей.

Для сведения: если жалобу КС не принял к рассмотрению, то средства возвращаются заявителю.

В каком виде составлять

Для сведения: к тексту предъявляются стандартные требования:

  • отсутствие нецензурных слов и жаргонизмов;
  • отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц;
  • стилистика, позволяющая понять написанное;
  • аккуратность исполнения;
  • последовательность подачи материала.

Бумажная форма

Обращение составляется на белых листах бумаги формата А4. Тест можно внести от руки или напечатать. Структура жалобы приведена в таблице:

Часть Описание
1 вводная Сведения о сторонах и предмете разбирательства
2 Основания для направления заявления в КС (перечень конституционных нормативов)
3 Логичное и последовательное раскрытие обстоятельств
4 Аргументация
5 Требование о признании обжалуемой нормы неконституционной
6 Перечень прилагаемых документов

Скачать пример Важно: на последнем листе обращения ставится собственноручная подпись заявителя (руководителя организации) и дата.

Электронное письмо

Требования к электронному обращению таковы:

  • файл должен иметь расширение .doc (.docx);
  • приложения делаются в формате фотографии (сканкопии) в хорошем разрешении (от 200 пикс/дюйм);
  • на каждом листе ставится электронная подпись (ее необходимо заранее оформить);
  • направляется письмо, содержащее:
    • краткое описание ситуации;
    • перечень приложений с количеством листов в каждом;
  • приложения прикрепляются к единому письму.

Подсказка: сканкопии приложений делаются в черно-белом варианте.

Советы по составлению

Способы отправки

Послание с приложениями направляется в госорган одним из трех способов. Они приведены в таблице:

Способ Адрес Подсказки
Путем личного визита г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1 Время работы: с 10:00 до 17:00;

В пятницу до 16:00;

Обед: с 12:00 до 13:00

Почтой 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1. Желательно:
  • заказать отслеживание послания и сообщение о доставке;
  • составить опись вложений
Электронный [email protected] (почтовый ящик) При отправке выбрать функцию «сообщение о доставке» https://petition.ksrf.ru (официальный сайт) Необходима регистрация

Для сведения: в Москве работает представительство КС . Но всю корреспонденцию необходимо направлять на официальный адрес госоргана.

Результат

Отправитель послания обязан понимать, что ему придется принять участие в заседании. Последнее назначается, спустя три месяца после регистрации письма.

Коллегия судей решает проблему в течение нескольких часов. При этом удовлетворение обращения приводит к таким последствиям:

  • признанию обжалованной нормы, утратившей силу;
  • аннулированию судебного постановления или его отдельных положений;
  • принятию нормативного акта взамен обжалованного;
  • пересмотру дела с учетом действующей нормативно-правовой базы.

Для сведения: в редких случаях действие оспариваемой нормы приостанавливается до вынесения окончательного решения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://pravonarushenie.com/otvetstvennost-i-nakazanie/osvobozhdenie-i-obzhalovanie/zhaloba-v-konstitutsionnyj-sud-rf

Адвокат жалобы в конституционный суд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here